Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent chỉ trích các công ty tiền điện tử phản đối dự luật Clarity Act và nói thẳng rằng những bên không muốn chịu giám sát có thể “chuyển sang El Salvador” thay vì hoạt động tại Mỹ.
Phát biểu trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, ông Bessent nhấn mạnh nhu cầu có khung pháp lý liên bang rõ ràng cho tài sản số, trong bối cảnh Quốc hội tìm cách khơi lại tiến trình lập pháp sau khi Coinbase rút ủng hộ dự luật và thị trường Bitcoin biến động mạnh.
- Bộ trưởng Tài chính Mỹ kêu gọi thông qua Clarity Act và cảnh báo các công ty muốn “không luật lệ” có thể rời khỏi Mỹ.
- Coinbase rút ủng hộ dự luật, phản đối điều khoản hạn chế lợi suất thụ động từ stablecoin, khiến tiến trình tại Thượng viện chững lại.
- Thượng viện tiếp tục đàm phán lưỡng đảng, trong khi Bitcoin giảm hơn 32% trong năm 2026 và giảm thêm sau tuyên bố loại trừ cứu trợ của chính phủ.
Scott Bessent yêu cầu đẩy nhanh Clarity Act và “gợi ý” các công ty không muốn giám sát sang El Salvador
Ông Scott Bessent nói cần đưa Clarity Act “về đích” và cho rằng những người tham gia thị trường không chấp nhận dự luật nên chuyển sang El Salvador thay vì hoạt động tại Mỹ.
Trong phiên điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào Thứ Năm, ông Bessent mô tả có một “nhóm hư vô trong ngành” muốn Quốc hội không thông qua bất kỳ quy định nào, thay vì chấp nhận một khuôn khổ giám sát mà ông gọi là hợp lý cho lĩnh vực crypto.
Câu nhắc đến El Salvador, quốc gia công nhận Bitcoin là tiền pháp định từ năm 2021, được nhìn nhận như lời đáp trả các lãnh đạo crypto muốn môi trường vận hành với ràng buộc pháp lý tối thiểu, đặc biệt trong bối cảnh dự luật Clarity Act hướng tới thiết lập chuẩn mực hoạt động tại thị trường Mỹ.
Đây cũng được xem là màn đối đầu trực diện nhất của một thành viên chính quyền Trump với các công ty tài sản số kể từ khi nhậm chức, khi Nhà Trắng và các nhà lập pháp cố gắng tạo động lực mới cho một dự luật cấu trúc thị trường crypto.
“Chúng ta phải đưa Clarity Act về đích. Bất kỳ người tham gia thị trường nào không muốn nó thì nên chuyển sang El Salvador.”
– Scott Bessent, Bộ trưởng Tài chính Mỹ, điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện
Clarity Act nhắm tới phân định SEC và CFTC, đồng thời đặt khung cho hàng hóa số, hợp đồng đầu tư và stablecoin
Clarity Act được thiết kế để giải quyết tranh chấp thẩm quyền giữa SEC và CFTC, đồng thời làm rõ cách quản lý “hàng hóa số”, “hợp đồng đầu tư” và stablecoin ở cấp liên bang.
Theo nội dung điều trần, dự luật được kỳ vọng tạo ra quy tắc thống nhất sau nhiều năm ngành crypto đối mặt các vụ thực thi và rủi ro pháp lý khó đoán. Phiên xuất hiện của Bộ trưởng Tài chính diễn ra khi các nhà làm luật nỗ lực “hồi sinh” tiến trình thảo luận và tìm đồng thuận tại Thượng viện.
Liên kết phiên điều trần được công bố trực tuyến tại: phiên điều trần của Bộ trưởng Tài chính trước Thượng viện.
Coinbase rút ủng hộ vì điều khoản hạn chế lợi suất thụ động từ stablecoin
Coinbase rút ủng hộ Clarity Act vì phản đối điều khoản có thể cấm sàn cung cấp lợi suất hoặc phần thưởng chỉ dựa trên việc nắm giữ stablecoin như USDT hoặc USDC.
CEO Brian Armstrong tuyên bố trên mạng xã hội rằng công ty “thà không có dự luật còn hơn có một dự luật tệ”, qua đó làm đổ vỡ đồng thuận mong manh chỉ vài giờ trước phiên xem xét tháng 01/2026. Thông tin liên quan: bài viết về CEO Brian Armstrong và diễn biến Clarity Act.
Một điểm mấu chốt là các điều khoản có thể ngăn sàn trả “lợi suất thụ động” cho người chỉ giữ stablecoin, trong khi dự thảo lại cho phép “phần thưởng theo hoạt động”, ví dụ gắn với giao dịch hoặc cung cấp thanh khoản. Cách thiết kế này khiến nhiều công ty crypto không hài lòng.
Tranh cãi lợi suất stablecoin cũng phản ánh xung đột lợi ích giữa công ty crypto và ngân hàng truyền thống. Các ngân hàng vận động để siết ưu đãi, cho rằng cần ngăn dòng tiền rời khỏi tài khoản tiết kiệm.
Với Coinbase, mức độ ảnh hưởng có thể đáng kể. Sàn báo cáo 355 triệu USD doanh thu liên quan stablecoin trong quý 3/2025, và các nhà phân tích dự phóng doanh thu thường niên từ chương trình dạng này có thể vượt 1 tỷ USD.
Các thượng nghị sĩ nói gì về đàm phán luật cấu trúc thị trường crypto
Một số thượng nghị sĩ bày tỏ sốt ruột vì tiến trình kéo dài, nhưng vẫn hướng tới thỏa hiệp lưỡng đảng để vừa bảo vệ đổi mới, vừa giảm rủi ro với hệ thống ngân hàng.
Tại phiên điều trần, Thượng nghị sĩ Mark Warner nói ông cảm giác như đang ở “địa ngục crypto”, phản ánh sự bế tắc khi phải dung hòa lợi ích giữa ngành, cơ quan quản lý và khối ngân hàng. Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks cho biết nhiều đồng nghiệp muốn có một dự luật tốt theo hướng lưỡng đảng và tin Thượng viện có thể đạt thỏa hiệp bảo vệ đổi mới lẫn các ngân hàng cộng đồng.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đặt vấn đề về sự cần thiết phải thông qua dự luật cấu trúc thị trường, còn Bộ trưởng Bessent trả lời rằng “không thể tiến lên nếu thiếu nó”. Ông cũng nói có người muốn sống ở Mỹ nhưng không muốn có luật lệ cho một ngành quan trọng, và Mỹ cần “thực hành an toàn, vững vàng và thông minh”.
Ngoài ra, ông Bessent chỉ trích cách tiếp cận mà ông gọi là “quy định theo phản xạ” trong nhiệm kỳ trước, cho rằng sự ám ảnh với rủi ro khí hậu và lo ngại danh tiếng đã góp phần dẫn tới các vụ sụp đổ ngân hàng lớn trong năm 2023.
Giá Bitcoin giảm mạnh năm 2026, biến động tăng sau tuyên bố loại trừ cứu trợ
Bitcoin đã giảm hơn 32% trong năm 2026 và còn giảm thêm hơn 12% sau phiên điều trần khác của ông Bessent, nơi ông loại trừ khả năng chính phủ cứu trợ tài sản số.
Theo diễn biến được nêu, Bitcoin giao dịch quanh 63.100 USD sau khi có lúc vượt 97.000 USD vào tháng 01/2026. Đà giảm được mô tả tăng tốc trong ngày khi ông Bessent điều trần trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và bác bỏ kịch bản cứu trợ của chính phủ dành cho tài sản số.
Những câu hỏi thường gặp
Scott Bessent đã nói gì với các công ty crypto phản đối quy định?
Ông nói Mỹ cần thông qua Clarity Act và những bên tham gia thị trường không muốn dự luật nên chuyển sang El Salvador thay vì hoạt động tại Mỹ.
Clarity Act nhằm giải quyết vấn đề gì trong quản lý tiền điện tử tại Mỹ?
Dự luật nhằm phân định thẩm quyền giữa SEC và CFTC, đồng thời thiết lập khung rõ ràng cho hàng hóa số, hợp đồng đầu tư và stablecoin.
Vì sao Coinbase rút ủng hộ Clarity Act?
CEO Brian Armstrong cho biết công ty thà không có dự luật còn hơn dự luật tệ, trong đó điểm phản đối chính là điều khoản có thể cấm sàn trả lợi suất hoặc phần thưởng thụ động cho người chỉ nắm giữ stablecoin.
Điều khoản về lợi suất stablecoin đang tranh cãi như thế nào?
Dự thảo Thượng viện được mô tả là cấm trả lợi suất thụ động khi chỉ nắm giữ stablecoin, nhưng cho phép phần thưởng gắn với hoạt động như giao dịch hoặc cung cấp thanh khoản, điều khiến nhiều công ty crypto không hài lòng.
Bitcoin biến động ra sao trong bối cảnh phiên điều trần?
Bitcoin giảm hơn 32% trong năm 2026, giao dịch quanh 63.100 USD sau khi từng vượt 97.000 USD vào tháng 01/2026, và giảm thêm hơn 12% sau tuyên bố loại trừ cứu trợ tài sản số.
