CFTC kiện Kentucky vì siết Kalshi, Polymarket

CFTC đã kiện Kentucky để ngăn bang này thực thi các biện pháp chống lại Kalshi và Polymarket, mở thêm một mặt trận mới trong cuộc tranh chấp về quyền quản lý prediction market ở Mỹ.

Vụ kiện đặt ra câu hỏi trung tâm: prediction market thuộc thẩm quyền riêng của CFTC hay vẫn chịu sự điều chỉnh của luật cờ bạc cấp bang. Kentucky cũng trở thành bang thứ chín bị CFTC khởi kiện trong chuỗi tranh chấp liên quan đến các hợp đồng sự kiện.

CFTC muốn chặn Kentucky thực thi luật prediction market

CFTC đã nộp đơn kiện một cáo buộc nhằm ngăn Kentucky tiến hành các biện pháp cưỡng chế đối với Kalshi và Polymarket. Cơ quan này yêu cầu tòa án tuyên rằng các luật liên quan đến prediction market của Kentucky là vi hiến và cấm bang thực thi chúng.

Đơn kiện nêu tên Khối Thịnh vượng chung Kentucky, Thống đốc Andy Beshear, Tổng chưởng lý Russell Coleman, Ủy viên Sở Thuế Thomas Miller và Kentucky Racing and Gaming Corporation là bị đơn. Đây là bước đi mới nhất trong nỗ lực của CFTC nhằm khẳng định thẩm quyền độc quyền đối với các hợp đồng sự kiện.

Kentucky phản ứng sau khi kiện Kalshi và Polymarket

Kentucky đã mở các vụ kiện riêng ngày 17/6 tại Tòa Circuit Franklin, cáo buộc Kalshi và Polymarket vận hành sportsbook không có giấy phép theo luật cờ bạc của bang. Tổng chưởng lý Russell Coleman nói rằng hai nền tảng này đang vận hành “sportsbook bất hợp pháp” tại Kentucky và vi phạm luật của bang.

Vụ kiện với Kalshi còn nhắm đến Coinbase, Robinhood và Webull với cáo buộc các nền tảng này hỗ trợ người dùng Kentucky tiếp cận hợp đồng sự kiện thể thao. Vụ kiện với Polymarket cho rằng nền tảng này phát tán quảng cáo sai lệch khi ám chỉ có thể cung cấp cá cược thể thao hợp pháp tại Kentucky.

Kalshi và Polymarket sau đó đã chuyển các vụ kiện từ tòa bang sang tòa liên bang. Kentucky có thể tìm cách đưa vụ việc trở lại tòa bang, và đó nhiều khả năng sẽ là điểm tranh chấp thủ tục tiếp theo.

Tranh luận pháp lý về thẩm quyền đang nghiêng về nhiều hướng khác nhau

Tranh chấp prediction market hiện chưa có một hướng giải quyết thống nhất trên toàn nước Mỹ. Một số tòa liên bang đã có phán quyết nghiêng về bang, trong khi các khu vực khác lại ủng hộ lập luận tiền nhiệm của các nền tảng.

Tại Michigan, một thẩm phán liên bang ở khu vực Tây Michigan đã bác yêu cầu của Polymarket về lệnh cấm tạm thời đối với cơ quan quản lý bang, với lập luận rằng các prediction market thể thao không phải là swap và vì vậy không nằm ngoài thẩm quyền của CFTC. Polymarket đã kháng cáo lên Tòa Phúc thẩm Khu vực 6, nơi cũng bao gồm Kentucky, Ohio và Tennessee.

Ở chiều ngược lại, Tòa Phúc thẩm Khu vực 3 từng đứng về phía Kalshi trong vụ tại New Jersey. Một thẩm phán liên bang cũng đã tạm dừng vụ án hình sự của Arizona đối với Kalshi sau khi lập luận tiền nhiệm liên bang được xem là có khả năng thắng cao.

Thuế 14,25% của Kentucky làm cuộc đối đầu phức tạp hơn

Kentucky đã thông qua thuế tiêu thụ đặc biệt 14,25% trên phí giao dịch prediction market vào tháng 4 theo House Bill 904, với thời điểm có hiệu lực là ngày 1/1/2027. Đây được mô tả là sắc thuế đầu tiên thuộc loại này tại Mỹ.

Coalition for Fair Markets, nhóm đại diện cho Kalshi, Crypto.com và Polymarket, đã kiện Tổng chưởng lý Kentucky vào ngày 12/6, cho rằng sắc thuế này phân biệt đối xử với các nền tảng chịu giám sát liên bang. Trong đơn kiện ngày 23/6, CFTC cũng trực tiếp lập luận rằng sắc thuế này liên quan đến các sản phẩm phái sinh giao dịch trên sàn và nằm trong thẩm quyền độc quyền của cơ quan theo Commodity Exchange Act.

Cuộc đối đầu vì thế không chỉ là câu chuyện luật cờ bạc, mà còn là tranh cãi về quyền đánh thuế và phạm vi giám sát giữa bang với liên bang. Kentucky đang chịu sức ép từ cả vụ kiện của CFTC lẫn vụ kiện từ nhóm ngành về sắc thuế mới.

Tổng kết

Vụ kiện của CFTC với Kentucky tiếp tục đẩy cuộc chiến pháp lý quanh prediction market vào giai đoạn căng hơn, trong lúc các tòa án ở nhiều khu vực vẫn chưa thống nhất về thẩm quyền giữa bang và liên bang.