Một cố vấn tiền tệ kỹ thuật số cấp cao của Nhà Trắng đang kêu gọi Quốc hội Mỹ nhanh chóng thông qua dự luật cải tổ thị trường tiền điện tử, cảnh báo rằng trì hoãn có thể khiến khung pháp lý tương lai trở nên nghiêm khắc và “mang tính trừng phạt” hơn sau một cú sốc thị trường.
Trong bối cảnh Quốc hội thảo luận CLARITY Act nhằm làm rõ quy tắc cho crypto tại Mỹ, Patrick Witt cho rằng thời điểm chính trị hiện tại hiếm có để xây dựng luật “công bằng”, trước khi cơ hội qua đi và áp lực sau khủng hoảng buộc lập pháp phải hành động vội vã.
- Cố vấn Nhà Trắng thúc giục Quốc hội thông qua sớm luật cấu trúc thị trường crypto để tránh kịch bản siết chặt sau khủng hoảng.
- Ông cho rằng môi trường chính trị hiện tại tạo “cửa sổ cơ hội” hiếm để định hình quy tắc rõ ràng và khả thi.
- Dự luật bị chậm do tranh cãi ngôn ngữ; Coinbase rút ủng hộ bản dự thảo, khiến lộ trình điều trần bị lùi và buộc các bên phải thỏa hiệp để đạt 60 phiếu.
Nhà Trắng kêu gọi Quốc hội thông qua nhanh dự luật cấu trúc thị trường crypto
Patrick Witt nói tranh luận hiện đã chuyển từ “có thông qua hay không” sang “khi nào thông qua”, và ông muốn Quốc hội hành động ngay để chốt các quy tắc rõ ràng cho thị trường tiền điện tử.
Witt, giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Tài sản Số, đăng quan điểm công khai trên X trong lúc Quốc hội tiếp tục bàn về CLARITY Act, dự luật nhằm đưa ra thuật ngữ và ranh giới quản lý rõ hơn cho crypto tại Mỹ.
Ông lập luận rằng khi chưa có khung pháp lý liên bang đủ mạnh, một ngành được định giá “hàng nghìn tỷ” có thể phải vận hành trong tình trạng thiếu chắc chắn. Khi tiền điện tử ngày càng gắn với hệ thống ngân hàng và hoạt động đầu tư, việc kéo dài tình trạng này sẽ làm tăng rủi ro cho thị trường.
Witt cho rằng chờ “đúng thời điểm” có thể phản tác dụng, vì các khung quy định lớn trong lịch sử tài chính thường xuất hiện sau khủng hoảng, thay vì trong giai đoạn yên ổn. Ông dẫn liên kết bài đăng: bài viết của Patrick Witt trên X.
“Nếu Quốc hội không hành động ngay bây giờ và tương lai xảy ra một sự kiện lớn, như một cú sốc thị trường khác hoặc sự sụp đổ của thị trường crypto, Quốc hội có thể sẽ chịu áp lực phải hành động nhanh và thông qua luật mang tính trừng phạt, giống như cách họ đã làm với Dodd-Frank sau cú sốc tài chính năm 2008.”
– Patrick Witt, Giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Tài sản Số, đăng trên X
Ông cảnh báo kịch bản “hành động trong sợ hãi” dễ tạo ra luật được thông qua vì tính cấp bách chính trị, thiếu tranh luận, rồi khóa chặt các khuôn khổ có thể bóp nghẹt đổi mới và khiến Mỹ bất lợi trong cuộc cạnh tranh tài sản số toàn cầu.
Môi trường chính trị hiện tại được xem là “cửa sổ cơ hội” cho luật crypto
Witt cho rằng sự đồng pha giữa Nhà Trắng, Quốc hội và cơ quan quản lý tạo điều kiện hiếm có để ban hành quy định rõ ràng cho tiền điện tử trước khi thay đổi lãnh đạo làm gián đoạn tiến trình.
Theo ông, bối cảnh hiện tại có một tổng thống ủng hộ crypto, Quốc hội do cùng phe kiểm soát, và các lãnh đạo tại Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) cùng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) được nhìn nhận là sẵn sàng làm việc với ngành.
Witt nhấn mạnh việc “căn chỉnh” như vậy hiếm khi xảy ra, và khi điều kiện thuận lợi hội tụ thì khả năng đạt được sự rõ ràng trong quản lý sẽ cao hơn. Ông cho rằng nếu kéo dài quá lâu, chỉ cần thay đổi nhân sự hoặc ưu tiên chính trị cũng có thể làm lệch hướng hoặc đảo ngược động lực hiện có.
Tranh cãi nội dung khiến dự luật bị chậm, Quốc hội tìm điểm cân bằng
Dự luật cấu trúc thị trường crypto bị đình trệ do bất đồng về chi tiết và ngôn ngữ, dù mục tiêu tổng thể là tăng độ rõ ràng trong quản lý thị trường tài sản số tại Mỹ.
Trong vài tuần gần đây, tiến độ dự luật bị kẹt bởi các điểm còn tranh cãi. Những người ủng hộ muốn dự luật đi nhanh hơn trong Quốc hội, nhưng các điều khoản cụ thể khiến quá trình thương lượng kéo dài.
Vấn đề không nằm ở mục tiêu “làm rõ” nói chung, mà chủ yếu đến từ cách diễn đạt từng phần. Điều này khiến các bên trong ngành và các nhà lập pháp phải rà soát lại tác động thực tế của ngôn ngữ pháp lý lên hoạt động crypto.
Coinbase rút ủng hộ bản dự thảo làm thay đổi lộ trình điều trần
Coinbase rút ủng hộ dự thảo dự luật, nêu lo ngại về token hóa cổ phiếu, quyền riêng tư DeFi và cơ chế stablecoin chia lợi suất, khiến lịch trình dự luật bị kéo lùi và phiên điều trần dự kiến bị hoãn.
Coinbase, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất tại Mỹ và là bên ủng hộ mạnh mẽ chính quyền hiện tại, đã rút sự ủng hộ đối với bản dự thảo. Đây được xem là cú đánh đáng kể vào đà tiến của dự luật.
Theo nội dung được nêu, Coinbase lo ngại dự thảo có thể gây tác động tiêu cực đến việc phát triển tokenized equities (cổ phiếu token hóa), ảnh hưởng quyền riêng tư của tài chính phi tập trung (DeFi), và cách các tổ chức phát hành stablecoin cung cấp lợi suất cho khách hàng.
Động thái này khiến mốc thời gian bị điều chỉnh, bao gồm việc hoãn phiên điều trần đã được lên lịch tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, dù trước đó thị trường kỳ vọng có tiến triển đáng kể.
Thỏa hiệp là điều kiện để đạt 60 phiếu và đưa dự luật tiến lên
Witt nói ông hiểu sự khó chịu từ phía ngành, nhưng nhấn mạnh dự luật chỉ có thể tiến triển nếu các bên chấp nhận “cho và nhận” để đạt ngưỡng 60 phiếu tại Thượng viện.
Theo Witt, việc một số doanh nghiệp phản đối các điều khoản cụ thể là dễ hiểu vì tác động trực tiếp đến mô hình kinh doanh. Tuy vậy, ông cho rằng yêu cầu cốt lõi lúc này là tìm điểm cân bằng giữa bảo vệ thị trường và tạo không gian đổi mới.
Ông nhấn mạnh thực tế chính trị của Thượng viện Mỹ: để dự luật có cơ hội thông qua, cần đạt 60 phiếu. Vì vậy, các bên liên quan và nhà lập pháp phải chấp nhận điều chỉnh ngôn ngữ và nhượng bộ có tính chiến lược để tạo đồng thuận.
Những câu hỏi thường gặp
CLARITY Act là gì và đang nhắm tới điều gì?
CLARITY Act là dự luật được thảo luận tại Quốc hội Mỹ nhằm đưa ra các thuật ngữ và ranh giới rõ ràng hơn cho việc quản lý crypto tại Mỹ, hướng tới một khung cấu trúc thị trường dễ dự đoán hơn.
Vì sao cố vấn Nhà Trắng muốn thông qua luật crypto càng sớm càng tốt?
Patrick Witt cho rằng nếu chờ đến khi xảy ra cú sốc thị trường, Quốc hội có thể bị áp lực thông qua luật nhanh theo tâm lý lo ngại, dẫn tới các quy định nghiêm khắc hơn và có thể kìm hãm đổi mới.
Tại sao dự luật bị chậm trong Quốc hội?
Dự luật bị chậm do những tranh cãi về chi tiết và ngôn ngữ trong các điều khoản, dù mục tiêu tổng thể là làm rõ quản lý thị trường tài sản số tại Mỹ.
Coinbase phản đối những điểm nào trong dự thảo?
Coinbase bày tỏ lo ngại dự thảo có thể gây bất lợi cho việc phát triển cổ phiếu token hóa, ảnh hưởng quyền riêng tư DeFi, và tác động tới cách các bên phát hành stablecoin cung cấp lợi suất cho khách hàng.
Vì sao mốc “60 phiếu” lại quan trọng?
Witt nhấn mạnh cần có sự thỏa hiệp để đạt 60 phiếu, ngưỡng mang tính quyết định để dự luật có thể tiến triển tại Thượng viện Mỹ.