Kevin Hassett cảnh báo nếu Tòa án Tối cao hủy thuế quan của Donald Trump và buộc hoàn tiền, chính phủ sẽ đối mặt “vấn đề hành chính” lớn vì phải trả lại phí nhập khẩu đã thu.
Tranh chấp pháp lý quanh thuế quan đang chuyển từ câu chuyện chính sách sang bài toán dòng tiền và hoàn trả. Nhà Trắng tin tòa sẽ đứng về phía chính quyền, nhưng Hassett cho rằng khả năng buộc hoàn tiền toàn phần là thấp vì khó xác định và hoàn đúng người.
- Hassett cho rằng hoàn thuế quan nếu bị hủy sẽ tạo gánh nặng hành chính do chuỗi hoàn tiền nhiều tầng từ nhà nhập khẩu đến người mua.
- Chính quyền đã chuẩn bị phương án khôi phục thuế quan nếu thua kiện, dù vẫn kỳ vọng thắng tại Tòa án Tối cao.
- Hassett nói cơ hội cho đề xuất séc hoàn tiền một lần 2.000 USD tăng lên; đồng thời Nhà Trắng chuẩn bị gói giải pháp nhà ở cho năm 2025.
Hoàn thuế quan có thể trở thành “vấn đề hành chính” vì khó hoàn đúng người
Hassett nói việc hoàn tiền thuế quan, nếu tòa hủy chính sách, sẽ cực khó thực hiện vì tiền sẽ hoàn cho nhà nhập khẩu trước rồi mới phải chảy tiếp đến khách hàng cuối.
Ông cảnh báo nếu Tòa án Tối cao ra phán quyết làm vô hiệu thuế quan và buộc hoàn phí đã thu trên hàng nhập khẩu, khối lượng công việc hoàn trả sẽ là trở ngại lớn. Theo mô tả của ông, chuỗi hoàn tiền không kết thúc ở nhà nhập khẩu, vì phần chi phí thuế quan có thể đã được chuyển vào giá bán cho khách hàng.
Cơ chế “hoàn trước, phân bổ sau” khiến mỗi nhà nhập khẩu phải rà soát dữ liệu bán hàng trong thời gian dài để xác định ai chịu phần chi phí thuế quan và mức hoàn tương ứng. Điều này làm tăng rủi ro sai lệch, tranh chấp, và chi phí tuân thủ, nhất là khi hàng hóa đã qua nhiều kênh phân phối.
Hassett cũng cho rằng, ngay cả trong kịch bản tòa không đứng về phía chính quyền, việc buộc hoàn toàn bộ có thể bị coi là “khó khả thi” do bài toán truy vết dòng tiền và hoàn trả chính xác cho đúng đối tượng thụ hưởng.
Vụ kiện tập trung vào thuế quan áp theo đạo luật khẩn cấp năm 1977
Hồ sơ tranh chấp nhắm vào các mức thuế quan Trump áp lên nhiều quốc gia dựa trên Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977.
Vụ việc xoay quanh thẩm quyền áp thuế quan theo IEEPA, được dùng khi tổng thống tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến kinh tế/đối ngoại. Điểm then chốt là nếu tòa kết luận cơ sở pháp lý không đủ, các khoản phí đã thu từ doanh nghiệp nhập khẩu có thể bị đặt vấn đề hoàn trả.
Hassett nói Nhà Trắng tin rằng tòa sẽ ủng hộ chính quyền. Dù vậy, chính quyền vẫn xem xét rủi ro chính sách và vận hành nếu diễn biến pháp lý bất lợi, đặc biệt là tác động đến dòng tiền và thủ tục hoàn trả.
Chính quyền đã chuẩn bị phương án để đưa thuế quan trở lại nếu thua kiện
Các quan chức đã soạn sẵn kế hoạch nhằm tái lập thuế quan nếu chính quyền thua tại tòa, dù họ nói kịch bản thua không được kỳ vọng.
Việc chuẩn bị phương án dự phòng cho thấy thuế quan được xem là công cụ chính sách có thể tiếp tục được sử dụng, ngay cả khi cần điều chỉnh cách triển khai để phù hợp phán quyết. Trọng tâm là đảm bảo có “lựa chọn sẵn sàng” nhằm tránh khoảng trống chính sách nếu tòa ra quyết định bất ngờ.
Trong bối cảnh đó, bài toán hoàn tiền (nếu phát sinh) và bài toán tái áp thuế (nếu có cơ chế khác) đều tạo áp lực lên hệ thống quản trị, từ cơ quan thu thuế đến các bên liên quan trong chuỗi nhập khẩu.
Đề xuất séc hoàn tiền một lần 2.000 USD được nói là khả thi hơn khi kinh tế mạnh
Hassett cho biết cơ hội triển khai séc hoàn tiền một lần 2.000 USD tăng lên, với lập luận tăng trưởng tốt hơn và thâm hụt liên bang nhỏ hơn tạo “dư địa” chính sách.
Ông nói Trump đã nhiều lần nhắc về các séc 2.000 USD cho nhiều người Mỹ, với ý tưởng dùng nguồn thu thuế quan để giảm áp lực chi phí sinh hoạt. Dù đảng Cộng hòa tại Quốc hội chưa ủng hộ, Hassett cho biết quan điểm của ông đã thay đổi so với mùa hè.
Hassett phát biểu rằng: “vào mùa hè, tôi không chắc có dư địa cho một tấm séc như vậy, nhưng giờ tôi khá chắc là có,” và cho rằng Trump sẽ gửi kế hoạch lên Quốc hội vào đầu năm mới.
Kế hoạch nhà ở năm 2025 được chuẩn bị cùng bối cảnh lãi suất thế chấp giảm
Chính quyền cũng đang chuẩn bị gói biện pháp nhằm giúp người dân mua nhà dễ hơn, dự kiến công bố đầy đủ vào đầu năm tới.
Bối cảnh chính sách nhà ở được nêu cùng xu hướng lãi suất vay mua nhà giảm: lãi suất cố định 30 năm trong tuần kết thúc ngày 18/12 là 6,21%, gần mức thấp của năm 2025 nhưng vẫn cao hơn đáng kể so với khoảng 3% vài năm trước. Hassett cho biết đội ngũ đã có danh sách hành động nhà ở để trình lên Trump.
Ông nói trên Fox News Sunday rằng “chúng tôi có một danh sách những việc sẽ trình lên tổng thống.” Hassett added rằng ông và các quan chức khác dự kiến ở Mar-a-Lago phần lớn tuần sau Giáng sinh để hoàn thiện các ý tưởng cho năm 2025, và kế hoạch nhà ở đã được nhiều thành viên nội các rà soát, sẽ tới tay Trump “trong một hoặc hai tuần nữa.”
Những câu hỏi thường gặp
Vì sao hoàn tiền thuế quan có thể khó triển khai trong thực tế?
Vì tiền thuế quan thường được thu ở khâu nhập khẩu, nhưng chi phí có thể đã được chuyển vào giá bán. Hassett nói nhà nhập khẩu sẽ nhận hoàn trước rồi phải phân bổ lại cho khách hàng đã mua hàng, đòi hỏi truy vết giao dịch chi tiết và kéo dài.
Vụ kiện thuế quan của Trump dựa trên cơ sở pháp lý nào?
Vụ việc tập trung vào các mức thuế quan Trump áp lên nhiều quốc gia theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977, đặt câu hỏi về thẩm quyền và hệ quả nếu thuế quan bị vô hiệu.
Chính quyền có phương án gì nếu thua kiện về thuế quan?
Theo nội dung được nêu, các quan chức đã soạn sẵn kế hoạch để đưa thuế quan trở lại nếu thua tại tòa, dù họ vẫn nói không kỳ vọng thua và tin Tòa án Tối cao sẽ đứng về phía chính quyền.
Đề xuất séc 2.000 USD sẽ lấy tiền từ đâu?
Hassett nói Trump thường đề cập séc hoàn tiền một lần 2.000 USD, với lập luận dùng nguồn thu từ thuế quan để hỗ trợ chi phí sinh hoạt. Ông cho rằng dư địa cho kế hoạch này tăng lên nhờ kinh tế mạnh hơn và thâm hụt nhỏ hơn.