Huawei phản đối kế hoạch của Liên minh châu Âu loại bỏ công nghệ từ “nhà cung cấp rủi ro cao”, cho rằng quyết định này vi phạm các nguyên tắc công bằng và không phân biệt đối xử của EU.
Đề xuất mới của Ủy ban châu Âu có thể tác động rộng tới hạ tầng thiết yếu như 5G, vệ tinh, bán dẫn và điện nước, đồng thời làm dấy lên tranh luận về chi phí thay thế thiết bị, tốc độ triển khai công nghệ và rủi ro an ninh mạng.
- EU muốn loại dần công nghệ của các “nhà cung cấp rủi ro cao” khỏi nhiều lĩnh vực trọng yếu, dù dự thảo không nêu đích danh doanh nghiệp.
- Huawei nói EU đang quyết định theo “quốc gia xuất xứ” thay vì tiêu chuẩn kỹ thuật và bằng chứng, và có thể theo đuổi con đường pháp lý theo khung WTO.
- Chi phí thay thế thiết bị có thể lên tới hàng tỷ euro, làm tăng rủi ro giá cước cao hơn và chậm triển khai công nghệ.
EU thúc đẩy loại bỏ “nhà cung cấp rủi ro cao” khỏi các ngành hạ tầng nhạy cảm
Ủy ban châu Âu đề xuất cơ chế nhằm loại công nghệ của các nhà cung cấp bị đánh giá “rủi ro cao” khỏi những lĩnh vực then chốt, với lộ trình buộc nhà mạng thay thế các thành phần quan trọng trong vòng 36 tháng sau khi danh sách nhà cung cấp được công bố.
Đề xuất hướng tới việc tăng cường bảo vệ chuỗi cung ứng quan trọng và ứng phó dứt khoát với các mối đe dọa an ninh mạng. Dự thảo không nêu tên công ty cụ thể, nhưng trong thực tế thường được hiểu là nhắm vào một số nhà sản xuất lớn của Trung Quốc như Huawei và ZTE.
Các hạn chế dự kiến áp dụng cho 18 lĩnh vực trọng yếu, gồm mạng 5G và vệ tinh, chất bán dẫn, hệ thống cung cấp điện và nước, cũng như xe kết nối và máy bay không người lái. Trọng tâm của chính sách là giảm rủi ro đối với hạ tầng nhạy cảm trong bối cảnh EU theo đuổi mục tiêu “chủ quyền công nghệ” và hạn chế can thiệp từ bên ngoài.
Huawei cho rằng EU vi phạm nguyên tắc công bằng và không phân biệt đối xử
Huawei nói kế hoạch của EU đi ngược các nguyên tắc của chính EU vì đánh giá dựa trên “quốc gia xuất xứ” thay vì tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc bằng chứng thực tế, và hãng có thể chọn biện pháp pháp lý theo khuôn khổ nghĩa vụ WTO.
Trong tuyên bố được Reuters dẫn lại, đại diện Huawei cho rằng cách tiếp cận này không đáp ứng nguyên tắc công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử trong thị trường. Công ty cũng nhấn mạnh quyền leo thang tranh chấp theo con đường pháp lý nếu việc loại trừ bị coi là có nguy cơ vi phạm các nghĩa vụ của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Thông tin chi tiết về phát biểu được đăng tại bài viết của Reuters.
“Đề xuất này vi phạm các nguyên tắc công bằng và không phân biệt đối xử của EU, khi các quyết định dựa trên ‘quốc gia xuất xứ’ thay vì tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc bằng chứng thực tế.”
– Người phát ngôn Huawei, Reuters (2026)
Quy trình đánh giá rủi ro được EU đưa vào để kích hoạt hạn chế
Theo đề xuất, các hạn chế chỉ có hiệu lực sau một quy trình đánh giá rủi ro chính thức do Ủy ban châu Âu khởi xướng hoặc khi có ít nhất ba quốc gia thành viên yêu cầu, đồng thời xem xét tác động thị trường và kinh tế.
Cơ chế này nhằm tạo cơ sở ra quyết định dựa trên đánh giá chính thức thay vì áp dụng đồng loạt ngay lập tức. Về nguyên tắc, kết luận cuối cùng sẽ tính đến phân tích thị trường để hiểu tác động đến cạnh tranh, nguồn cung thay thế và chi phí tuân thủ.
Chi phí thay thế thiết bị có thể làm tăng giá cước và làm chậm triển khai công nghệ
Nhóm Connect Europe ước tính chi phí thay thiết bị và tuân thủ tiêu chuẩn mới có thể lên tới hàng tỷ euro, làm tăng rủi ro các nhà mạng chuyển chi phí sang người dùng và làm chậm tiến độ triển khai công nghệ mới.
Connect Europe, tổ chức đại diện các nhà cung cấp viễn thông lớn, cho rằng tổng chi phí có thể ở mức “hàng tỷ euro” khi phải thay thế thiết bị và đáp ứng các yêu cầu mới. Đây cũng là một trong các lý do khiến một số quốc gia EU triển khai chậm việc loại bỏ thiết bị Huawei khỏi mạng 5G hiện có.
Nếu chi phí đầu tư mới tăng mạnh, nhà mạng có thể điều chỉnh giá gói internet và di động hàng tháng. Một số nhà khai thác cũng lo ngại việc bắt buộc loại bỏ theo lộ trình có thể kéo lùi tốc độ nâng cấp hạ tầng và phổ cập công nghệ trên toàn châu Âu.
Đức đẩy nhanh loại bỏ linh kiện Trung Quốc, hướng tới loại trừ hoàn toàn vào cuối 2026
Đức thông báo sẽ cấm hoàn toàn các linh kiện Trung Quốc trong mạng 6G tương lai và đã bắt đầu loại thiết bị Huawei khỏi phần lõi 5G, với kế hoạch loại trừ hoàn toàn vào cuối năm 2026.
Động thái của Đức cho thấy một số quốc gia thành viên có thể áp dụng các biện pháp cứng rắn hơn so với khung đề xuất chung. Việc loại bỏ khỏi “lõi mạng” 5G thường được xem là nhạy cảm hơn vì liên quan trực tiếp đến điều phối, định tuyến và các chức năng trọng yếu của hệ thống.
Những câu hỏi thường gặp
EU đang đề xuất điều gì với các “nhà cung cấp rủi ro cao”?
EU đề xuất cơ chế để loại bỏ công nghệ từ các nhà cung cấp bị xem là “rủi ro cao” khỏi các lĩnh vực hạ tầng nhạy cảm. Nhà mạng có 36 tháng để thay thế các thành phần quan trọng sau khi danh sách nhà cung cấp được công bố.
Vì sao Huawei phản đối kế hoạch của EU?
Huawei cho rằng EU đang ra quyết định dựa trên “quốc gia xuất xứ” thay vì tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc bằng chứng thực tế, vi phạm nguyên tắc công bằng và không phân biệt đối xử. Huawei cũng nêu khả năng theo đuổi biện pháp pháp lý liên quan nghĩa vụ WTO.
Những lĩnh vực nào có thể bị ảnh hưởng bởi hạn chế của EU?
Đề xuất nêu 18 lĩnh vực trọng yếu, bao gồm 5G và mạng vệ tinh, chất bán dẫn, hệ thống điện và nước, cùng các lĩnh vực như xe kết nối và máy bay không người lái.
Chi phí thay thiết bị có thể ảnh hưởng người dùng như thế nào?
Connect Europe ước tính chi phí có thể lên tới hàng tỷ euro. Nếu nhà mạng phải chi nhiều cho thiết bị mới, một phần chi phí có thể được chuyển sang người dùng qua giá cước internet và di động cao hơn.
Đức đang làm gì với thiết bị và linh kiện Trung Quốc trong mạng viễn thông?
Đức tuyên bố sẽ cấm hoàn toàn linh kiện Trung Quốc trong mạng 6G tương lai, đồng thời đang loại bỏ thiết bị Huawei khỏi lõi mạng 5G, hướng tới loại trừ hoàn toàn vào cuối năm 2026.
