Ngân hàng Trung ương Nga đang thúc đẩy cơ chế “cấp phép đơn giản” cho các nền tảng tiền điện tử chỉ hoạt động trong thị trường crypto và tránh xa thị trường chứng khoán.
Cách tiếp cận nới lỏng điều kiện cho sàn giao dịch coin và dịch vụ ví lưu ký được kỳ vọng sẽ kéo các nhà cung cấp đang hoạt động trong “vùng xám” bước ra hoạt động hợp pháp, đồng thời vẫn giữ rào chắn rủi ro với các định chế tài chính truyền thống.
- Nga hướng tới cấp phép đơn giản cho sàn crypto và đơn vị lưu ký nếu không tham gia thị trường chứng khoán.
- Ngân hàng và công ty môi giới sẽ chịu yêu cầu an toàn vốn riêng để hạn chế mức độ “phơi nhiễm” với tài sản crypto rủi ro.
- Crypto từ hoạt động đào được nói sẽ được bán trong và ngoài Nga mà không bị hạn chế.
Ngân hàng Trung ương Nga mở đường hợp pháp hóa các công ty crypto bằng cấp phép đơn giản
Các sàn giao dịch tiền điện tử và đơn vị lưu ký tài sản số tại Nga có thể được cấp phép theo quy trình đơn giản hơn nếu họ chỉ hoạt động trong thị trường crypto và không cung cấp dịch vụ liên quan đến chứng khoán.
Một lãnh đạo cấp cao của Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) cho biết thủ tục cấp phép sẽ “dễ” hơn đối với các nền tảng không có kế hoạch tham gia thị trường chứng khoán, qua đó giúp các doanh nghiệp crypto đang vận hành thực tế dịch chuyển khỏi khu vực “xám”.
Bà Ekaterina Lozgacheva, Giám đốc Vụ Phát triển Chiến lược Thị trường Tài chính thuộc CBR, nhấn mạnh cách thiết kế quy định này nhằm tạo lối vào hợp pháp cho các chủ thể như “kho lưu ký số” và sàn crypto mà không áp bộ tiêu chuẩn vốn dành cho thị trường chứng khoán.
Phát biểu của bà được đưa ra sau khi cơ quan tiền tệ công bố một khái niệm mới về khung điều tiết toàn diện cho thị trường tiền điện tử tại Nga và đã đệ trình để Chính phủ xem xét.
Trong các đề xuất này, các tổ chức truyền thống như sở giao dịch chứng khoán và công ty môi giới có thể tham gia lớp tài sản mới theo giấy phép hiện có và tận dụng hạ tầng sẵn có. Ngược lại, các nền tảng chuyên cung cấp dịch vụ crypto sẽ phải đáp ứng các tiêu chuẩn riêng, nhưng có thể “không khắt khe như dự đoán ban đầu”.
“Nếu, chẳng hạn, họ dự định chỉ hoạt động trong thị trường tiền điện tử và tránh thị trường chứng khoán, thì họ sẽ không cần tuân thủ các yêu cầu của thị trường chứng khoán.”
– Ekaterina Lozgacheva, Giám đốc Vụ Phát triển Chiến lược Thị trường Tài chính, CBR
CBR cho rằng “cấp phép đơn giản” là cần thiết để đưa các hoạt động có nhu cầu thật sự ra khỏi vùng xám và chuyển sang khu vực được quản lý, qua đó tăng tính minh bạch và khả năng giám sát đối với sàn giao dịch và dịch vụ lưu ký tiền điện tử.
Nga đặt thêm yêu cầu an toàn để hạn chế rủi ro crypto với ngân hàng và môi giới
CBR dự kiến áp dụng các yêu cầu thận trọng (prudential) riêng cho ngân hàng và công ty môi giới nhằm giới hạn mức độ tiếp xúc với tài sản crypto rủi ro, tránh ảnh hưởng đến hoạt động cốt lõi của thị trường tài chính truyền thống.
Bà Lozgacheva cho biết cơ quan quản lý muốn đảm bảo rằng nếu phát sinh rủi ro từ giao dịch crypto, các mảng hoạt động chính trong thị trường tài chính truyền thống không phải gánh chịu thua lỗ. Trọng tâm là “cách ly rủi ro” giữa mảng crypto và phần còn lại của hệ thống.
Cách thiết kế này hàm ý hai tầng quản trị: một tầng “mềm” hơn cho các nền tảng thuần crypto (không động chạm chứng khoán) để khuyến khích hợp pháp hóa, và một tầng “chặt” hơn dành cho các định chế truyền thống khi họ cung cấp hoặc tiếp cận sản phẩm liên quan đến tiền điện tử.
Crypto từ hoạt động đào được phép bán trong và ngoài Nga
Đại diện CBR cho biết tiền điện tử có được từ hoạt động đào sẽ được bán tại Nga và ở nước ngoài mà không bị hạn chế, theo định hướng được nêu trong các trao đổi chính sách gần đây.
Nga đã hợp pháp hóa hoạt động “minting” các tài sản số như Bitcoin (BTC) vào cuối năm 2024 và đang tìm cách khai thác nguồn lợi từ ngành khai thác. Các quan chức cho rằng Nga cần xây dựng hạ tầng giao dịch crypto riêng và gia tăng số lượng thợ đào đăng ký với cơ quan thuế.
Các phát biểu được đưa ra tại sự kiện được giới thiệu là “Diễn đàn Crypto Chính trị đầu tiên” của Nga, do Đảng Dân chủ Tự do Nga (LDPR) tổ chức, một lực lượng ủng hộ hợp pháp hóa lĩnh vực này.
Đề xuất ân xá thiết bị đào nhập lậu và tín hiệu ủng hộ từ Bộ Tài chính
Tại diễn đàn, một ý tưởng được nêu là áp dụng ân xá cho thiết bị đào được nhập khẩu trái phép, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp khai thác bước ra ánh sáng và thực hiện nghĩa vụ đăng ký phần cứng theo yêu cầu quản lý.
Lãnh đạo LDPR Leonid Slutsky cho rằng biện pháp như vậy có thể giúp nhiều doanh nghiệp đào thoát khỏi “vùng tối”, bởi họ phải đăng ký cả thiết bị khai thác. Cùng sự kiện, Thứ trưởng Tài chính Nga Ivan Chebeskov cũng bày tỏ sự ủng hộ đối với chiến lược của CBR nhằm hợp pháp hóa lĩnh vực crypto.
CBR muốn công nhận crypto và stablecoin là “tài sản tiền tệ” tại Nga
Trích đoạn chính sách công bố trên website CBR cho thấy Nga muốn công nhận tiền điện tử và stablecoin là “tài sản tiền tệ”, đồng thời mở rộng tiếp cận cho nhà đầu tư bằng cách cho phép cả nhà đầu tư không chuyên tham gia thị trường crypto hợp pháp và được quản lý chặt.
Theo nội dung được đăng tải, mục tiêu là hợp thức hóa khu vực crypto bằng cơ chế công nhận pháp lý rõ ràng, song song với việc mở rộng cửa cho nhà đầu tư và thiết kế khung quản trị rủi ro để tránh tác động lan truyền sang hệ thống tài chính truyền thống.
Xem trích đoạn chính sách tại: trích đoạn trên website CBR.
Những câu hỏi thường gặp
“Cấp phép đơn giản” cho nền tảng crypto ở Nga nghĩa là gì?
Đây là hướng tiếp cận cấp phép với yêu cầu nhẹ hơn cho sàn giao dịch tiền điện tử và đơn vị lưu ký nếu họ chỉ hoạt động trong thị trường crypto và không tham gia thị trường chứng khoán, nhằm đưa doanh nghiệp ra khỏi “vùng xám” và vào khu vực được quản lý.
Vì sao CBR muốn tách crypto khỏi thị trường chứng khoán?
CBR cho rằng nếu nền tảng chỉ hoạt động với tiền điện tử và tránh chứng khoán, họ không cần tuân thủ bộ yêu cầu của thị trường chứng khoán. Mục tiêu là vừa khuyến khích hợp pháp hóa, vừa giữ các chuẩn mực chứng khoán cho hoạt động có rủi ro hệ thống cao hơn.
Ngân hàng và công ty môi giới ở Nga sẽ bị kiểm soát rủi ro crypto ra sao?
CBR dự kiến đặt ra yêu cầu thận trọng riêng để hạn chế mức độ “phơi nhiễm” của ngân hàng và môi giới với tài sản crypto rủi ro, nhằm đảm bảo hoạt động cốt lõi trên thị trường tài chính truyền thống không chịu thua lỗ nếu giao dịch crypto phát sinh vấn đề.
Tiền điện tử từ hoạt động đào có được bán ra nước ngoài không?
Theo thông tin được chia sẻ, tiền điện tử thu được từ hoạt động đào sẽ được bán trong và ngoài Nga mà không bị hạn chế. Nga cũng đang thúc đẩy xây hạ tầng giao dịch và tăng số thợ đào đăng ký với cơ quan thuế.