CLARITY Act có nguy cơ bị chậm đáng kể nếu không kịp vượt qua lịch làm việc dày đặc của Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8.
Vướng mắc hiện nằm ở các chi tiết như quy định chống rửa tiền, lợi suất stablecoin, đạo đức và bảo vệ DeFi. Nếu mốc này trượt qua, thời gian thông qua có thể bị đẩy lùi xa hơn nhiều, thậm chí có ý kiến cảnh báo tới năm 2030.
- CLARITY Act đang đối mặt rủi ro chậm tiến độ vì Thượng viện chưa thống nhất được một số điều khoản.
- Khoảng thời gian thực tế để thông qua trong năm nay được xem là 9 tuần từ tháng 6 đến trước kỳ nghỉ từ 10/8 đến 11/9.
- Nếu bỏ lỡ cửa sổ này, dự luật có thể bị lùi sâu do cạnh tranh lịch họp và tác động của năm bầu cử giữa kỳ.
Lịch trình của Thượng viện đang là rào cản lớn nhất
CLARITY Act đang bị đẩy vào thế cạnh tranh trực tiếp với nhiều ưu tiên lập pháp khác của Thượng viện, khiến khả năng được đưa ra bỏ phiếu đúng hạn trở nên khó hơn. Theo lịch hiện có, cơ quan này chỉ có bốn tuần làm việc trong tháng 6 và ba tuần trong tháng 7 trước khi nghỉ hè từ 10/8 đến 11/9.
Trong cùng giai đoạn đó, Thượng viện còn phải xử lý dự luật hòa giải ngân sách, gia hạn FISA và một dự luật nhà ở đã được Hạ viện thông qua. Với khối lượng việc như vậy, không gian nghị trình dành cho CLARITY Act trở nên rất hẹp.
Các điểm nghẽn nội dung vẫn chưa được giải quyết
Thượng viện vẫn chưa thống nhất được một số điều khoản liên quan đến chống rửa tiền, lợi suất stablecoin, quy tắc về tội phạm tài chính, đạo đức và bảo vệ ngành DeFi. Đây là những phần có thể quyết định việc dự luật có đủ đồng thuận để đi tiếp hay không.
Dự luật đã qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14/5, nhưng vẫn cần 60 phiếu tại toàn viện để tránh bị trì hoãn. Điều đó có nghĩa là dù đã vượt qua một chặng, CLARITY Act vẫn chưa ở giai đoạn an toàn.
Mốc 2030 được nhắc đến từ đâu?
Khả năng bị lùi đến năm 2030 xuất phát từ lo ngại rằng nếu bỏ lỡ cửa sổ trước kỳ nghỉ tháng 8, dự luật có thể rơi vào giai đoạn lập pháp kém thuận lợi hơn nhiều. Một số phân tích cho rằng năm bầu cử giữa kỳ thường không phải thời điểm dễ đẩy các dự luật phức tạp đi qua.
Alex Thorn của Galaxy Research từng đặt xác suất dự luật trở thành luật vào năm 2026 ở mức 75%, nhưng cũng lưu ý kỳ nghỉ từ ngày 10/8 và áp lực của lịch bầu cử có thể làm giảm cơ hội. Senator Cynthia Lummis trước đó cũng cảnh báo việc lỡ các cửa sổ vận hành trước kỳ nghỉ có thể khiến tiến trình bị kéo dài rất mạnh.
Xác suất thông qua đang biến động
Các ước tính thị trường cho thấy kỳ vọng với CLARITY Act đã thay đổi nhanh trong thời gian gần đây. Trên Polymarket, xác suất dự luật được ký thành luật trong năm 2026 hiện ở mức 54%, sau khi từng tăng lên 74% trong tháng và khởi đầu tháng 5 quanh 46%.
Diễn biến này phản ánh sự bất định về cả tiến độ lẫn ưu tiên lập pháp. Với thị trường crypto, điều cần theo dõi lúc này là Thượng viện có tìm được đồng thuận về nội dung cốt lõi trước kỳ nghỉ tháng 8 hay không.
Tổng kết
CLARITY Act vẫn còn cơ hội đi tiếp, nhưng lịch làm việc dày đặc của Thượng viện và các điểm nghẽn nội dung đang làm tăng rủi ro trì hoãn. Nếu không kịp xử lý trước kỳ nghỉ tháng 8, mốc thông qua có thể bị đẩy lùi xa hơn đáng kể.
