PBOC kêu gọi siết giám sát stablecoin khi Trung Quốc ra mắt nền tảng nhân dân tệ số xuyên biên giới

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đang theo dõi tác động của stablecoin với thanh toán quốc tế, trong lúc Trung Quốc tiếp tục siết quản lý tài sản số tư nhân và mở rộng hạ tầng e-CNY do nhà nước kiểm soát.

Diễn biến này cho thấy Bắc Kinh đang đứng giữa hai hướng: tăng cường hạ tầng thanh toán xuyên biên giới bằng đồng nhân dân tệ số, nhưng vẫn thận trọng với stablecoin phát hành tư nhân, nhất là các token gắn với USD.

Ông Wang Xin muốn giám sát stablecoin trong thanh toán quốc tế

Ông Wang Xin, tổng giám đốc Cục Nghiên cứu của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, cho biết cơ quan quản lý cần theo dõi tác động của stablecoin đối với thanh toán quốc tế. Ông cũng nhấn mạnh rằng các kênh thanh toán xuyên biên giới cần hiệu quả, đa dạng và có khả năng chống chịu tốt.

Ông Wang nói thêm rằng các kênh thanh toán có thể bị biến thành công cụ địa chính trị, gây gián đoạn thương mại xuyên biên giới. Ngoài stablecoin, các đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) dùng cho thanh toán xuyên biên giới cũng cần được giám sát và có sự phối hợp chính sách giữa các chính phủ.

26 tổ chức tài chính tham gia nền tảng CBETS

Ngay sau phát biểu của ông Wang, 26 tổ chức tài chính đã ký thỏa thuận để trở thành nhóm tham gia trực tiếp đầu tiên trên CBETS, một nền tảng xuyên biên giới dựa trên blockchain do e-CNY Center International Co. vận hành. Nền tảng này kết nối các ngân hàng với hệ thống thanh toán và tiền pháp định số ở nhiều khu vực pháp lý khác nhau.

Danh sách gồm Standard Chartered Bank (China) và các chi nhánh ở nước ngoài của ngân hàng Trung Quốc tại Thái Lan, Singapore, Lào, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Qatar, Brazil, Hong Kong và Macao. CBETS hỗ trợ thanh toán và quyết toán 24/7 bằng các công cụ thanh toán thông minh on-chain và off-chain.

Ông Fu Yifu, nhà nghiên cứu tại Jiangsu Su Merchants Bank, cho biết CBETS có thể rút ngắn thời gian quyết toán từ vài ngày xuống vài giây nhờ công nghệ sổ cái phân tán và hệ thống kết nối trực tiếp với ngân hàng trung ương.

Ông cũng nói cơ chế đối soát ngang hàng giúp giảm các lớp phí của ngân hàng đại lý, còn hợp đồng thông minh giúp giao dịch có thể truy vết và giảm rủi ro rửa tiền. Bank of Communications, một trong những đơn vị tham gia sớm, cho biết đã hợp tác với một tổ chức tại Malaysia để cho phép du khách nước ngoài thanh toán bằng digital yuan qua ví điện tử ở nước ngoài.

Trung Quốc vẫn siết stablecoin tư nhân, còn Hong Kong mở lối cấp phép

Trung Quốc đại lục tiếp tục giữ lập trường thận trọng với stablecoin phát hành tư nhân, đặc biệt là các token neo theo nhân dân tệ. Vào tháng 2, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và bảy cơ quan khác đã cấm các stablecoin neo theo yuan không được phép ở cả thị trường trong nước lẫn ngoài khơi.

Chỉ thị này cũng đặt trách nhiệm liên đới cho các công ty công nghệ, công ty marketing và nhà cung cấp dịch vụ thanh toán của Trung Quốc nếu họ hỗ trợ các dự án stablecoin hoặc token hóa không được phép, kể cả khi hoạt động ở nước ngoài.

Trong khi đó, Hong Kong đang xem xét hàng chục hồ sơ theo quy định về stablecoin riêng. Cơ quan Tiền tệ Hong Kong dự kiến cấp đợt giấy phép đầu tiên cho chưa đến bốn tổ chức, và hai giấy phép đầu tiên đã được cấp cho Hongkong and Shanghai Banking Corporation (HSBC) và Anchorpoint Financial Limited.

Ông Jeremy Allaire, CEO của Circle, cũng cho biết công ty đang tìm giấy phép để vận hành stablecoin neo theo USD tại khu vực này. Theo khung hiện hành, tổ chức phát hành phải có vốn cổ phần góp tối thiểu 25 triệu HKD, stablecoin phải được bảo chứng đầy đủ bằng tài sản thanh khoản chất lượng cao và người nắm giữ phải có thể đổi ngang giá mà không chịu phí bất hợp lý.

Tổng kết

Phát biểu của ông Wang Xin cho thấy Trung Quốc đang theo dõi sát stablecoin và CBDC xuyên biên giới, đồng thời tiếp tục ưu tiên hạ tầng thanh toán do nhà nước kiểm soát thay vì stablecoin tư nhân.