Tổng thống Donald Trump tiếp tục thúc đẩy việc luật hóa khung pháp lý tiền điện tử tại Mỹ, với mục tiêu tạo ra một bộ quy tắc “không thể đảo ngược” bởi các chính quyền sau này.
Tuyên bố này xuất hiện trong lúc Washington tăng tốc thảo luận về luật cấu trúc thị trường crypto, vốn sẽ xác định vai trò của SEC, CFTC và cách các tài sản số được giám sát ở cấp liên bang.
- Trump muốn đưa chính sách crypto vào luật để khó bị đảo ngược.
- Tranh luận hiện tập trung vào cách phân chia quyền giám sát giữa SEC và CFTC.
- CLARITY Act vẫn còn các bước lập pháp quan trọng trước khi có thể thành luật.
Trump muốn “khóa cứng” khung pháp lý crypto bằng luật
Mấu chốt trong phát biểu của Trump là chuyển sự ủng hộ với crypto từ mức độ chính sách hành pháp sang luật do Quốc hội thông qua. Cách làm này nhằm khiến các quy định mới khó bị đổi hướng chỉ bằng thay đổi nhân sự hoặc ưu tiên thực thi.
Trong bài đăng trên Truth Social, ông cho rằng chính quyền của mình sẽ “codify” một khung thị trường tài sản số “future-proof”. Trump cũng nhấn mạnh rằng ông sẽ không để lĩnh vực crypto bị bỏ rơi.
Thông điệp này phản ánh quan điểm rằng thị trường crypto cần một nền tảng pháp lý rõ ràng hơn, thay vì phụ thuộc vào cách diễn giải khác nhau giữa các nhiệm kỳ tổng thống.
Tranh luận trung tâm nằm ở SEC và CFTC
Điểm được theo dõi nhiều nhất là cơ quan nào sẽ nắm quyền giám sát từng nhóm tài sản số. Đây cũng là lý do Quốc hội Mỹ đang bàn sâu về luật cấu trúc thị trường, thay vì chỉ xử lý từng vụ việc riêng lẻ.
Theo hướng thảo luận hiện nay, SEC và CFTC sẽ có vai trò khác nhau tùy thuộc vào bản chất của token và hoạt động liên quan. Sự phân định này được xem là yếu tố cốt lõi để doanh nghiệp crypto biết mình phải tuân thủ theo khung nào.
Trước đó, môi trường pháp lý thiếu thống nhất đã tạo ra nhiều bất định cho thị trường. Chính quyền hiện tại cho rằng việc không có một khuôn khổ chung khiến các doanh nghiệp và nhà đầu tư khó đoán trước cách thực thi.
Vì sao Trump nhắc đến Gary Gensler
Việc nhắc tên Gary Gensler nhằm nhấn mạnh sự khác biệt giữa cách tiếp cận hiện tại và giai đoạn SEC theo đuổi chiến lược thực thi mạnh tay hơn. Đây là cách Trump gợi lại ký ức về thời kỳ mà ngành crypto ở Mỹ chịu áp lực pháp lý lớn.
Gensler từng giữ chức Chủ tịch SEC từ tháng 4/2021 đến tháng 1/2025. Trong nhiệm kỳ của ông, SEC đã khởi kiện một số tên tuổi lớn trong ngành như Coinbase, Binance, Ripple và Kraken.
Quan điểm khi đó của SEC là nhiều token crypto có thể là chứng khoán chưa đăng ký và cần được điều chỉnh theo luật hiện hành. Cách tiếp cận này khiến nhiều doanh nghiệp phải cân nhắc hoạt động ở các thị trường có khung pháp lý rõ ràng hơn.
CLARITY Act đang ở đâu
CLARITY Act là dự luật được nhắc nhiều trong nỗ lực thiết lập ranh giới pháp lý giữa chứng khoán và hàng hóa đối với tài sản số. Dự luật này cũng đề cập đến quy trình pháp lý cho doanh nghiệp cung cấp sản phẩm crypto cho khách hàng Mỹ.
Văn bản còn bao gồm các nội dung về bảo vệ nhà phát triển phần mềm phi tập trung và cách xử lý tài sản khách hàng nếu công ty crypto phá sản. Đây là những phần được xem là quan trọng với cả doanh nghiệp lẫn người dùng.
Hạ viện đã thông qua dự luật vào ngày 17/7/2025, còn Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bỏ phiếu đánh dấu sửa đổi vào ngày 14/5/2026. Tuy vậy, dự luật vẫn cần vượt qua toàn bộ Thượng viện với ngưỡng 60 phiếu trước khi được ký thành luật.
Hiện Nhà Trắng đặt mục tiêu ngày 4/7/2026 cho việc ký ban hành, nhưng nhiều nhà phân tích cho rằng mốc này khá gấp. Dữ liệu hiện có chưa cho thấy dự luật đã tiến đến chặng cuối cùng.
Tác động với thị trường crypto
Tin tức này chủ yếu tác động đến kỳ vọng chính sách hơn là giá ngắn hạn của một tài sản cụ thể. Nếu khung pháp lý được chốt rõ hơn, thị trường Mỹ có thể giảm bớt phần nào rủi ro về sự mơ hồ trong giám sát.
Ngược lại, nếu tiến trình lập pháp chậm lại hoặc không đạt đồng thuận, tình trạng thiếu chắc chắn vẫn sẽ tiếp tục. Với nhà đầu tư, điểm cần theo dõi là tiến độ của CLARITY Act và cách các cơ quan liên bang phân bổ quyền giám sát.
Tổng kết
Phát biểu mới của Trump cho thấy crypto vẫn là một ưu tiên chính trị ở Washington, nhưng việc biến cam kết thành luật còn phụ thuộc vào Quốc hội và tiến trình của CLARITY Act.
