Illinois đã trở thành bang đầu tiên của Mỹ áp thuế theo từng giao dịch đối với tài sản số, trong khi Chủ tịch CFTC Michael Selig cảnh báo chính sách này có thể làm suy yếu vai trò trung tâm tài chính của Chicago.
Đạo luật mới áp dụng với các giao dịch, chuyển nhượng và cả lưu trữ tài sản số của cư dân Illinois, đồng thời làm dấy lên tranh luận về cách bang này đối xử với crypto so với các giao dịch tài chính truyền thống.
- Illinois áp thuế 0,2% trên giá trị tài sản số cho mỗi lần chuyển giao của cư dân bang.
- Quy định mới kéo theo yêu cầu đăng ký, ngưỡng thu thuế và chế tài hình sự với hành vi không tuân thủ.
- CFTC, một số nhóm ngành và hãng luật lo ngại luật này có thể bị thách thức về mặt hiến pháp và pháp lý.
Illinois áp thuế 0,2% lên giao dịch tài sản số
Đạo luật Digital Asset Tax Act biến Illinois thành bang đầu tiên của Mỹ đánh thuế ở cấp độ giao dịch đối với crypto. Thuế được tính bằng 0,2% giá trị tài sản cho mỗi lần chuyển giao của cư dân Illinois, bất kể giao dịch có lãi hay lỗ.
Quy định này áp dụng cho cả giao dịch trên sàn, chuyển nhượng và lưu trữ tài sản số. Theo cách tính được nêu ra, một cư dân Illinois mua 10.000 USD crypto rồi bán lại cùng mức giá vẫn có thể phải nộp 40 USD cho hai giao dịch.
Quy định mới đi kèm yêu cầu đăng ký và chế tài hình sự
Brokers sẽ phải đăng ký với bang trước khi làm việc với khách hàng Illinois từ ngày 1/1/2027. Việc đăng ký bắt đầu ngay khi có hoạt động kinh doanh tại Illinois, còn việc thu thuế sẽ kích hoạt khi doanh thu gộp đạt ngưỡng 100.000 USD.
Luật cũng nêu chế tài mạnh với hành vi không tuân thủ, gồm cáo buộc trọng tội cấp độ 3, tối đa 5 năm tù và 25.000 USD tiền phạt. Dữ liệu hiện có cũng cho thấy bang kỳ vọng sắc thuế này mang về khoảng 60 triệu USD trong năm tới.
Vì sao CFTC phản đối sắc thuế này?
Chủ tịch CFTC Michael Selig cho rằng Illinois đang đi ngược xu hướng liên bang khi Washington tìm cách xây dựng khung pháp lý rõ ràng hơn cho tài sản số. Ông lập luận rằng cùng một hành vi kinh tế nhưng chỉ bị đánh thuế khi được thực hiện bằng crypto là cách đối xử khác biệt theo công nghệ.
Trong bài bình luận trên Washington Times, Selig nói việc chuyển cùng một giá trị ở dạng tài sản không phải crypto sẽ không phát sinh thuế. Ông cũng gọi cách tiếp cận này là một “sin tax” đối với công nghệ blockchain và ví nó với giả định đánh thuế giao dịch internet trong thập niên 1990.
Các tranh cãi pháp lý có thể còn kéo dài
Luật mới đã vấp phải phản ứng từ ngành công nghiệp, các nhà vận động chính sách và một số hãng luật. Điểm gây tranh cãi là phạm vi áp dụng rộng, trong khi Illinois chưa công bố đầy đủ quy tắc về cách định giá tài sản hoặc xác định hoạt động nào là chịu thuế.
Jones Day cho rằng sắc thuế này có thể đối mặt với thách thức theo Điều khoản Thương mại của Hiến pháp Mỹ và Đạo luật Internet Tax Freedom. Hãng luật này cũng lưu ý rằng hướng dẫn triển khai của cơ quan thuế Illinois vẫn chưa được công bố.
Áp thuế tài sản số tại Illinois đang mở ra một tiền lệ mới ở cấp bang, đồng thời tạo ra tranh luận về ranh giới giữa quản lý thuế, khung pháp lý liên bang và tính thống nhất trong đối xử với giao dịch tài chính.
