CFTC đã công bố đội hình đầu tiên của Innovation Task Force (ITF) do Michael Pascualaqua dẫn dắt, trong bối cảnh tranh chấp thẩm quyền đối với các nền tảng thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket đang leo thang.
Nhóm mới tập hợp các luật sư chuyên blockchain, chuyên gia thị trường dự đoán và nhân sự pháp lý nội bộ, với mục tiêu hỗ trợ soạn hướng dẫn tuân thủ rõ ràng cho đổi mới liên quan smart contract, AI và hợp đồng sự kiện.
- CFTC lập đội hình ITF do Michael Pascualaqua đứng đầu, bổ sung luật sư blockchain và chuyên gia thị trường dự đoán.
- ITF nhằm hỗ trợ CFTC xây hướng dẫn tuân thủ cho smart contract, AI và prediction markets.
- Thẩm phán liên bang Michael Liburdi ra lệnh tạm thời chặn Arizona xử lý hình sự Kalshi, củng cố lập luận ưu tiên luật liên bang.
CFTC đã công bố đội hình nào cho Innovation Task Force?
ITF của CFTC hiện do Michael Pascualaqua, cố vấn cấp cao cho Quyền Chủ tịch Mike Selig, lãnh đạo và bổ sung 5 thành viên gồm chuyên gia pháp lý về blockchain, cố vấn thị trường dự đoán và nhân sự pháp lý từ chính CFTC.
Danh sách được nêu gồm Hank Balaban (cựu luật sư crypto tại Latham & Watkins), Eugene Gonzalez IV (cựu luật sư blockchain tại Sidley), chuyên gia thị trường dự đoán Sam Canavos, cùng Mark Fajfar và Dina Moussa từ CFTC.
Trong đó, Fajfar được mô tả là nhân sự pháp lý nhiều kinh nghiệm; Moussa hiện là cố vấn đặc biệt tại Market Participants Division của CFTC.
Nhiệm vụ trọng tâm của ITF là gì?
CFTC cho biết ITF sẽ hỗ trợ cơ quan này xây dựng các hướng dẫn tuân thủ rõ ràng, nhắm trực tiếp vào những lĩnh vực đổi mới như smart contract, trí tuệ nhân tạo và thị trường dự đoán.
Quyền Chủ tịch Mike Selig nói ITF được kỳ vọng tạo ra “các quy tắc rõ ràng” cho các nhà đổi mới tại Mỹ. Pascualaqua cũng bày tỏ hào hứng khi dẫn dắt một nhóm kết hợp kinh nghiệm quản lý nhà nước và trải nghiệm từ các hãng luật lớn.
Ngoài ITF, CFTC còn công bố một công cụ theo dõi chuyên biệt để tổng hợp các cột mốc liên quan đến làm rõ quy định và ứng dụng công nghệ. Trên website, cơ quan này nêu 3 mảng đổi mới: crypto & blockchain, AI & hệ thống tự trị, và hợp đồng & thị trường dự đoán.
Vì sao thị trường dự đoán đang là điểm nóng thẩm quyền quản lý?
Tranh chấp nổi lên vì các nền tảng như Kalshi và Polymarket cho phép giao dịch hợp đồng gắn với kết quả ngoài đời thực (từ bầu cử đến thể thao), khiến câu hỏi “đây là phái sinh hay cờ bạc” trở thành vấn đề mấu chốt.
CFTC lập luận các sản phẩm này thuộc luật phái sinh liên bang, không phải quy định cờ bạc của tiểu bang. Quan điểm này được cho là đang được củng cố trong một số phán quyết gần đây của tòa.
Tòa án liên bang đã chặn vụ Arizona–Kalshi như thế nào?
Thẩm phán liên bang Michael Liburdi đã ra lệnh tạm thời (temporary restraining order), chặn Arizona tiếp tục theo đuổi vụ án hình sự nhằm vào Kalshi và khiến phiên điều trần hình sự dự kiến vào thứ Hai bị tạm dừng.
Trước đó, công tố viên cấp bang cáo buộc Kalshi 20 tội danh liên quan “cá cược trái phép” và “cá cược bầu cử”, cho rằng nền tảng này vận hành như một trang cá cược không có giấy phép.
Sau đó, CFTC phản công bằng việc khởi kiện Arizona và hai bang khác để ngăn áp dụng luật cờ bạc địa phương đối với thị trường dự đoán. Arizona lập luận các thị trường dự đoán chỉ là “sportsbook trá hình” và không nên được bảo vệ ở cấp liên bang.
Trên X, luật sư của Kalshi, Robert J. DeNault, hoan nghênh lệnh của thẩm phán và gọi việc tạm dừng là “một bước đi đúng hướng”.
“Quyết định của Arizona khi vũ khí hóa luật hình sự cấp bang against các công ty tuân thủ luật liên bang tạo ra một tiền lệ nguy hiểm, và lệnh của tòa hôm nay gửi một thông điệp rõ ràng rằng đe dọa không phải là chiến thuật chấp nhận được để né luật liên bang.”
– Mike Selig, Quyền Chủ tịch CFTC
Sự phối hợp SEC–CFTC và điều thị trường cần theo dõi
SEC và CFTC đang phối hợp trong giám sát crypto; vào tháng 3, hai cơ quan đã có một công bố chung nêu cách token và giao dịch số liên quan đến luật chứng khoán liên bang, đồng thời SEC cho biết sẵn sàng cùng triển khai CLARITY Act nếu được thông qua.
Ở cấp bang, Nevada và New Jersey cũng tuyên bố các cược chính trị và thể thao trên nền tảng dự đoán là bất hợp pháp. Song song đó, các nhà lập pháp liên bang được cho là đang soạn thảo dự luật nhằm đặt ranh giới rõ hơn cho ngành.
Tổng kết
CFTC vừa kiện toàn ITF để thúc đẩy hướng dẫn tuân thủ cho smart contract, AI và thị trường dự đoán, trong lúc tranh chấp “phái sinh liên bang hay cờ bạc cấp bang” đang căng thẳng. Phán quyết tạm thời chặn Arizona xử lý Kalshi là diễn biến đáng theo dõi vì có thể ảnh hưởng cách các bang áp luật với các hợp đồng sự kiện đã đăng ký ở cấp liên bang.
