Luật tiền điện tử của Nga nhiều khả năng sẽ có hiệu lực từ ngày 1/9/2026, muộn hơn kế hoạch ban đầu vài tháng.
Khung pháp lý này đặt nền cho giao dịch crypto hợp pháp tại Nga, nhưng các quy định vận hành đầy đủ vẫn còn phải hoàn thiện trong các tháng sau đó. Việc triển khai thực tế được kỳ vọng sẽ bắt đầu từ đầu năm 2027.
- Luật “On Digital Currency and Digital Rights” bị lùi tiến độ vì các thủ tục phê duyệt và sửa đổi.
- Giao dịch crypto tại Nga sẽ chỉ được thực hiện qua các trung gian được CBR cấp phép.
- Các tổ chức lớn như MOEX, VTB và T-Bank đã nêu kế hoạch tham gia hạ tầng crypto.
Luật tiền số của Nga bị lùi thời điểm thông qua
Luật “On Digital Currency and Digital Rights” của Nga đang được dời sang giai đoạn sau so với mốc ban đầu. Theo lộ trình mới, văn bản này dự kiến được thông qua trong vài tuần tới và có hiệu lực từ ngày 1/9/2026.
Trước đó, luật được kỳ vọng hoàn tất và áp dụng không muộn hơn ngày 1/7/2026. Việc chậm lại được cho là đến từ các sửa đổi đang được xem xét và các thủ tục phê duyệt với cơ quan nhà nước.
Anatoly Aksakov, người đứng đầu Ủy ban Thị trường Tài chính của Duma Quốc gia, cho biết việc ban hành đang bị hoãn chủ yếu vì quá trình phê duyệt kéo dài với các cơ quan chính phủ. Dự luật hiện được lên lịch cho lần đọc thứ hai và thứ ba vào ngày 21/7.
Khung pháp lý mới sẽ quản lý giao dịch crypto như thế nào?
Khung này xem tiền điện tử là “tài sản tiền tệ” và đưa hoạt động lưu thông vào phạm vi quản lý của nền kinh tế Nga. Giao dịch chỉ được thực hiện thông qua các trung gian được cấp phép như sàn giao dịch, môi giới, đơn vị ủy thác và nơi lưu ký đã đăng ký với Ngân hàng Trung ương Nga (CBR).
Quy định cũng mở rộng khả năng tiếp cận cho nhà đầu tư không chuyên, nhưng đi kèm giới hạn. Người dân thông thường được đề xuất giới hạn mua tối đa 300.000 ruble mỗi năm, tương đương chưa đến 4.000 USD.
Ban đầu, dự luật còn cho phép lưu ký tập trung, trong đó khóa ví được nắm giữ bởi các đơn vị lưu ký do nhà nước chấp thuận. Hiện vẫn đang được bàn luận liệu nhà đầu tư Nga có thể rút tối đa 100.000 ruble, khoảng 1.300 USD, sang ví không lưu ký hay không.
Mốc triển khai thực tế có thể đến vào đầu năm 2027
Các quy định vận hành chi tiết dự kiến sẽ được ban hành thêm vào tháng 11/2026. Một số chi tiết kỹ thuật có thể sẵn sàng từ tháng 10 trước khi được chuyển sang Bộ Tư pháp để hoàn tất thủ tục.
Phó chủ tịch thứ nhất Vladimir Chistyukhin của CBR cho biết nếu tiến độ thuận lợi, toàn bộ bộ quy định có thể được thông qua và công bố vào đầu tháng 11. Ông cũng cho rằng giao dịch crypto được điều chỉnh chính thức có thể bắt đầu vào đầu năm sau, tùy mức độ sẵn sàng của thị trường.
Các định chế tài chính lớn đã chuẩn bị nhập cuộc
MOEX cho biết họ dự định bắt đầu hoạt động liên quan đến tiền điện tử vào cuối năm nay. Cùng lúc, VTB và T-Bank nói rằng họ muốn xây dựng các đơn vị lưu ký tài sản số.
Nhiều tổ chức tài chính lớn tại Nga đã được phép cung cấp sản phẩm phái sinh crypto từ tháng 5/2025. Điều đó cho thấy hệ thống tài chính nước này đang chuyển dần từ thái độ thận trọng sang một khuôn khổ kiểm soát chặt hơn.
Dù vậy, Nga vẫn được xem là chậm hơn một số nước trong không gian hậu Xô Viết như Belarus và Kazakhstan về mặt quy định. CBR cũng đang trao đổi với phía Belarus để duy trì khả năng tiếp cận hạ tầng của nước này.
“Tôi nghĩ các quy định sẽ sẵn sàng vào tháng 10, và chúng tôi sẽ gửi sang Bộ Tư pháp… Nếu mọi thứ diễn ra đúng kế hoạch, thì vào đầu tháng 11, toàn bộ nội dung có thể đã được thông qua và công bố.”
– Vladimir Chistyukhin, Phó chủ tịch thứ nhất Ngân hàng Trung ương Nga
Tổng kết
Luật crypto của Nga đang tiến gần mốc hiệu lực nhưng vẫn phụ thuộc vào các bước phê duyệt cuối cùng và bộ quy định chi tiết sau đó. Nếu lộ trình hiện tại không đổi, thị trường có thể chứng kiến những giao dịch crypto được quản lý đầu tiên vào đầu năm 2027.
