Hạ nghị sĩ Nick Begich đã đưa ra ARMA, dự luật nhằm ghi Strategic Bitcoin Reserve của Mỹ vào luật và hạn chế khả năng một chính quyền tương lai đảo ngược chính sách này.
Dự luật này mở rộng cách tiếp cận của Nhà Trắng với Bitcoin, không chỉ dừng ở việc gom tài sản tịch thu vào một kho dự trữ riêng. Nếu được thúc đẩy tiếp, ARMA có thể trở thành một phần của nỗ lực lớn hơn nhằm cố định chính sách crypto vào luật thay vì để phụ thuộc vào sắc lệnh hành pháp.
- ARMA muốn đưa Strategic Bitcoin Reserve vào luật liên bang.
- Dự luật nêu mục tiêu mua tối đa 1 triệu BTC, giữ tối thiểu 20 năm và lưu trữ lạnh.
- Động thái này diễn ra cùng lúc với sức ép lớn hơn nhằm chốt khung pháp lý crypto trước các mốc chính trị tiếp theo.
ARMA là gì và dự luật này thay đổi điều gì?
ARMA là phiên bản đổi tên của BITCOIN Act, với mục tiêu đưa Strategic Bitcoin Reserve vào luật thường trực. Điểm khác biệt chính là dự luật không chỉ công nhận kho dự trữ Bitcoin của chính phủ mà còn tìm cách bảo vệ nó trước khả năng bị rút lại bởi chính quyền sau.
Theo thiết kế được nêu, kho dự trữ sẽ nằm trong Bộ Tài chính, tách riêng với một kho khác dành cho các tài sản số do liên bang nắm giữ. Cách tiếp cận này nhằm tạo ra khung pháp lý rõ ràng hơn thay vì để chính sách tồn tại dưới dạng quyết định hành pháp.
Kế hoạch mua và nắm giữ Bitcoin được nêu trong dự luật
Dự luật yêu cầu Bộ Tài chính mua tối đa 1 triệu BTC, tương đương 5% tổng cung Bitcoin, rồi giữ tối thiểu 20 năm trong ví lạnh. Phần mua vào được mô tả là sẽ dựa trên các nguồn “trung lập ngân sách”, gồm quỹ thặng dư tùy ý của Cục Dự trữ Liên bang và việc định giá lại chứng chỉ vàng.
So với sắc lệnh mà ông Trump ký vào tháng 3 năm 2025, ARMA đi xa hơn vì không chỉ gom Bitcoin bị tịch thu vào một kho dự trữ chung. Dự luật này hướng tới mua trên thị trường và cấm Bộ Tài chính bán trong hai thập kỷ.
Vì sao Begich đổi tên từ BITCOIN Act sang ARMA?
Việc đổi tên phản ánh nỗ lực tìm thêm sự ủng hộ sau khi dự luật ban đầu chưa tạo được đà trong năm 2025. Ông Begich cho biết quá trình này gắn với trao đổi với Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện nhằm tăng cơ hội được xem xét nghiêm túc hơn.
Ông lập luận rằng điều một tổng thống có thể làm trong bốn năm thì Quốc hội có thể ghi thành luật lâu dài. Lập luận này cũng là lý do ARMA được đặt cạnh các nỗ lực như CLARITY Act và GENIUS Act, vốn nhằm cố định khung chính sách cho thị trường crypto và stablecoin.
ARMA nằm trong làn sóng siết khung pháp lý crypto ở Washington
ARMA xuất hiện trong bối cảnh Quốc hội Mỹ tăng tốc với các dự luật crypto trước khi lịch trình chính trị bị chi phối bởi mùa vận động bầu cử giữa kỳ. Mục tiêu chung là chốt một số nguyên tắc cốt lõi vào luật trước khi cửa sổ lập pháp khép lại.
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua CLARITY Act vào ngày 14/5 với tỷ lệ 15-9, đưa dự luật ra sàn Thượng viện. Một số nghị sĩ ủng hộ cho rằng nếu không thông qua trước kỳ nghỉ hè, cơ hội tiếp theo cho luật crypto có thể bị đẩy xa hơn nữa.
Tác động với thị trường crypto là gì?
Nếu tiến triển, ARMA có thể trở thành tín hiệu rằng Bitcoin đang được xem như một tài sản dự trữ cấp quốc gia thay vì chỉ là một tài sản đầu cơ. Điều này có thể làm tăng tính chính danh của Bitcoin trong tranh luận chính sách tại Mỹ.
Ở chiều ngược lại, hiện chưa rõ dự luật có đủ ủng hộ để đi tiếp hay không. Câu hỏi lớn vẫn là Quốc hội có chấp nhận một cam kết mua và nắm giữ Bitcoin trong thời hạn dài như vậy hay không.
“Khi nhìn vào vàng, đó là kim loại quý dự trữ thống trị. Khi nhìn vào Bitcoin, nó chiếm khoảng 60% tổng vốn hóa của toàn bộ thị trường crypto.”
– Nick Begich, phát biểu với Fox Business
Những điểm cần theo dõi tiếp theo
Nhà đầu tư nên theo dõi khả năng ARMA được đưa vào thảo luận chính thức tại Hạ viện, cùng với phản ứng từ các ủy ban liên quan. Diễn biến của CLARITY Act và các dự luật crypto khác cũng sẽ cho thấy Quốc hội đang nghiêng về hướng nào.
Với Bitcoin, trọng tâm không nằm ở một thông báo đơn lẻ mà ở việc liệu khung dự trữ liên bang có được luật hóa hay không. Nếu không có thêm động lực lập pháp, tiến trình này có thể kéo dài lâu hơn kỳ vọng.
Tổng kết
ARMA là bước đi nhằm biến Strategic Bitcoin Reserve của Mỹ từ chính sách hành pháp thành khuôn khổ luật định. Dù triển vọng còn phụ thuộc vào Quốc hội, dự luật này cho thấy Bitcoin đang được đặt vào trung tâm của cuộc tranh luận chính sách crypto tại Washington.
