Bảy thượng nghị sĩ Dân chủ đã công khai phản đối bản hiện tại của CLARITY Act, làm dấy lên nghi ngờ về khả năng dự luật khung thị trường crypto này vượt qua Thượng viện.
Tranh cãi tập trung vào đạo đức công vụ, bảo vệ người dùng, tài chính bất hợp pháp, xung đột lợi ích và tính toàn vẹn thị trường. Cùng lúc, phe Cộng hòa vẫn muốn thúc đẩy dự luật, khiến cuộc đàm phán trong vài ngày tới trở nên đáng chú ý.
- Bảy thượng nghị sĩ Dân chủ phản đối bản hiện tại của CLARITY Act.
- Phe Cộng hòa đã đưa ra bản sửa đổi có điều khoản đạo đức hết hiệu lực vào năm 2029.
- Xác suất CLARITY Act được ký thành luật trong năm 2026 trên Polymarket đã giảm còn 39%.
Nhóm 7 thượng nghị sĩ Dân chủ nói gì về CLARITY Act?
Nhóm 7 thượng nghị sĩ Dân chủ cho rằng bản dự thảo hiện tại của CLARITY Act chưa đáp ứng các yêu cầu về đạo đức với quan chức dân cử, bảo vệ người dùng, chống tài chính bất hợp pháp, xử lý xung đột lợi ích và đảm bảo tính toàn vẹn thị trường.
Những người ký tên gồm Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock. Đây là bước lùi đáng kể đối với nỗ lực xây dựng đồng thuận lưỡng đảng quanh dự luật khung thị trường crypto.
Bản sửa đổi của phe Cộng hòa có gì khác?
Bản sửa đổi được đưa ra cùng ngày bổ sung điều khoản đạo đức sẽ hết hiệu lực vào năm 2029, kèm theo Blockchain Regulatory Certainty Act, các quy định stablecoin cập nhật và biện pháp liên quan đến thực thi pháp luật.
Tranh cãi về đạo đức không phải mới. Từ trước đó, các thượng nghị sĩ Dân chủ đã bày tỏ nghi ngại về khả năng xung đột lợi ích trong quá trình đàm phán quanh GENIUS Act dành cho stablecoin.
Điểm nghẽn nằm ở đạo đức và xung đột lợi ích
Vấn đề cốt lõi là điều khoản đạo đức bị cho là mang tính tạm thời và chưa đủ mạnh để xử lý xung đột lợi ích. Phe Dân chủ cũng không hài lòng với việc cơ chế thực thi được đặt ở Bộ Tư pháp thay vì các tổng chưởng lý bang.
Sen. Ruben Gallego trước đó đã gọi phần ngôn ngữ đạo đức của ông Trump được gửi ngày 20/7 là “rất yếu”. Nhóm Dân chủ cho rằng bản CLARITY Act hiện tại chưa giải quyết thỏa đáng rủi ro liên quan đến việc quan chức cấp liên bang tham gia phát hành hoặc bảo trợ tài sản số để kiếm lời.
Phe ủng hộ crypto đang tính đến phương án dự phòng
J. Christopher Giancarlo, cựu Chủ tịch CFTC, cho rằng vẫn có hơn 50% khả năng CLARITY Act không được thông qua và điều đó không nhất thiết gây bất lợi cho ngành.
Ông cho rằng đổi mới vẫn có thể tiếp diễn thông qua các khung quy định đang được thiết lập tại SEC và CFTC, ngay cả khi Quốc hội không thông qua CLARITY Act.
– J. Christopher Giancarlo, cựu Chủ tịch CFTC
Giancarlo cũng nói một chính quyền chống crypto trong tương lai sẽ khó đảo ngược phần tiến triển đạt được trong hai năm tới. Phát biểu này cho thấy một số tiếng nói thân crypto trong phe Cộng hòa đã bắt đầu xem kịch bản dự phòng nếu Thượng viện không kịp hành động.
Áp lực thời gian với Thượng viện ngày càng lớn
Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune vẫn dự định đưa dự luật ra bàn trong những ngày tới, bất chấp phản đối.
Áp lực thời gian tăng lên khi kỳ nghỉ tháng 8 chỉ còn khoảng hai tuần nữa. Nếu không qua Thượng viện trước thời điểm đó, dự luật nhiều khả năng sẽ bị đẩy sang năm 2027, khi tính toán chính trị của kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ có thể làm thỏa thuận lưỡng đảng khó hơn.
Tín hiệu từ thị trường dự đoán
Hợp đồng trên Polymarket về việc CLARITY Act được ký thành luật trong năm 2026 đang ở mức 39% vào thứ Tư, với tổng khối lượng giao dịch tích lũy 2,3 triệu USD.
| Chỉ số | Mức ghi nhận |
|---|---|
| Xác suất CLARITY Act được ký thành luật trong năm 2026 | 39% |
| Tổng khối lượng giao dịch tích lũy | 2,3 triệu USD |
| Mức đỉnh vào tháng 2 | Hơn 75% |
| Mức vào giữa tháng 5 | Khoảng 60% |
Mức này đã giảm từ đỉnh hơn 75% vào tháng 2 và tiếp tục đi xuống so với khoảng 60% vào giữa tháng 5, phản ánh kỳ vọng thị trường đang yếu hơn đối với tiến trình thông qua dự luật.
Tổng kết
CLARITY Act đang vấp phải rào cản chính trị rõ rệt khi nhóm Dân chủ phản đối điều khoản đạo đức và phe Cộng hòa vẫn muốn thúc đẩy tiến trình trong ngắn hạn.