Ủy ban châu Âu đang rà soát quy định MiCA để xem khung pháp lý này còn phù hợp với thị trường crypto đang thay đổi nhanh hay không.
Đợt xem xét diễn ra trong lúc MiCA đã trở thành bộ quy tắc crypto toàn diện đầu tiên được một nền kinh tế lớn hậu thuẫn, đồng thời các khu vực khác như châu Á, Mỹ Latinh và Trung Đông cũng đang theo dõi sát cách EU triển khai.
- Ủy ban châu Âu mở hai kênh tham vấn để đánh giá tác động và mức độ phù hợp của MiCA.
- Phạm vi rà soát bao gồm các nhóm tài sản crypto chính và trách nhiệm của nhà cung cấp dịch vụ crypto.
- Động thái này diễn ra gần các mốc chuyển tiếp tuân thủ khác nhau trong EU và giữa lúc nhiều khu vực đã có khung quản lý riêng.
MiCA được đưa vào rà soát
Ủy ban châu Âu đã mở hai kênh tham vấn để đánh giá cách MiCA đang vận hành. Một kênh là tham vấn công khai cho mọi bên liên quan, kênh còn lại là bảng câu hỏi chuyên biệt dành cho các tổ chức phát hành crypto, nhà cung cấp dịch vụ tài sản số, ngân hàng, công ty công nghệ, giới học thuật và cơ quan công quyền. Cả hai đều đóng vào ngày 31/8.
Phần rà soát tập trung vào các quy định cốt lõi của MiCA, gồm ba nhóm tài sản crypto: asset-referenced tokens, e-money tokens và các tài sản số khác chưa được luật tài chính EU điều chỉnh. Cơ quan này cũng xem xét trách nhiệm của các crypto-asset service providers, tức các đơn vị vận hành sàn giao dịch, nền tảng lưu ký và dịch vụ tư vấn.
MiCA được xem là bộ khung pháp lý crypto toàn diện đầu tiên nhận được sự hậu thuẫn của một nền kinh tế lớn. Vì vậy, việc EU đánh giá lại ngay sau khi triển khai sẽ có ý nghĩa đối với cách các thị trường khác thiết kế chính sách tương tự.
Mốc chuyển tiếp đang tạo áp lực tuân thủ
Thời điểm rà soát diễn ra sát các hạn chót tuân thủ đối với những doanh nghiệp vẫn đang hoạt động theo cơ chế chuyển tiếp. Các công ty đã hoạt động hợp pháp trước ngày 30/12/2024 được phép tiếp tục vận hành tạm thời trong lúc xin cấp phép đầy đủ theo MiCA.
Thời hạn chuyển tiếp khác nhau giữa các nước thành viên. Pháp, Malta, Luxembourg và Estonia áp dụng tối đa 18 tháng, nghĩa là đến ngày 1/7/2026. Trong khi đó, Hà Lan và Ba Lan rút ngắn thời gian chuyển tiếp xuống giữa năm 2025. Đức, Áo và Ireland chọn mốc 12 tháng và các thời hạn này đã kết thúc trong năm 2025.
Điều đó khiến đợt rà soát không chỉ là bài kiểm tra về chất lượng quy định, mà còn liên quan trực tiếp đến cách doanh nghiệp xử lý giai đoạn chuyển đổi sang giấy phép mới.
MiCA nằm trong bối cảnh cạnh tranh quản lý toàn cầu
EU không còn là khu vực duy nhất xây dựng khung pháp lý cho crypto. Mỹ đã tiến thêm với các quy định về stablecoin và cấu trúc thị trường crypto. Hong Kong triển khai khung cấp phép cho các nền tảng crypto từ năm 2023, cho phép quản lý giao dịch bán lẻ dưới sự giám sát chặt chẽ. UAE cũng có Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (VARA) riêng cho hoạt động tài sản số tại Dubai.
Vì vậy, việc EU xem lại MiCA phản ánh áp lực cập nhật chính sách trong một thị trường biến động nhanh, nơi nhiều trung tâm tài chính đang thử các mô hình quản lý khác nhau. Dữ liệu hiện có chưa cho thấy EU sẽ thay đổi theo hướng nào, nhưng kết quả tham vấn có thể cho thấy những điểm cần chỉnh sửa trong giai đoạn tiếp theo.
Tổng kết
Việc rà soát MiCA cho thấy EU đang kiểm tra lại mức độ phù hợp của khung pháp lý crypto của mình trong lúc thị trường và các mô hình quản lý quốc tế tiếp tục thay đổi.
