Tổng thống Donald Trump tuyên bố sẽ không ký bất kỳ dự luật nào khác cho đến khi Dự luật SAVE được thông qua, một động thái có thể làm chậm tiến trình dự luật khung thị trường tiền điện tử đang được thúc đẩy tại Thượng viện Mỹ.
Lập trường “đặt SAVE lên hàng đầu” làm tăng rủi ro đình trệ lập pháp, ngay cả khi Nhà Trắng từng phát tín hiệu ủng hộ cải cách quản lý tài sản số. Điều này khiến giới theo dõi crypto tập trung vào khả năng Thượng viện xử lý song song các ưu tiên bầu cử và luật cấu trúc thị trường.
- Trump đe dọa “đóng băng” việc ký các dự luật khác cho đến khi Dự luật SAVE được xử lý.
- Dự luật SAVE đã qua Hạ viện nhưng có thể khó ở Thượng viện và cần tối thiểu 60 phiếu để tiến lên.
- Cam kết này có thể ảnh hưởng đến Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), dự luật quan trọng của ngành tiền điện tử.
Trump đặt Dự luật SAVE lên trước mọi dự luật khác
Trump nói ông sẵn sàng không ký bất kỳ luật nào cho đến khi Dự luật SAVE được phê chuẩn, qua đó có thể làm gián đoạn lịch trình lập pháp tại Thượng viện, bao gồm cả các dự luật liên quan đến tiền điện tử.
Trả lời báo chí trên Air Force One vào thứ Hai, Trump nhấn mạnh Save America Act là ưu tiên lập pháp số một và cho rằng việc thông qua sẽ giúp đảng Cộng hòa thuận lợi trong các kỳ bầu cử sắp tới. Ông cũng nói rằng sau khi dự luật được thông qua, đảng Dân chủ có thể khó giành chiến thắng trong nhiều thập kỷ.
Tại một hội nghị của các nghị sĩ Cộng hòa ở Florida, ông nêu rõ quan điểm “tạm dừng ký” các dự luật khác cho đến khi dự luật này được chấp thuận. Trước đó một ngày, ông cũng lặp lại thông điệp tương tự trên mạng xã hội, khẳng định dự luật phải được ưu tiên xử lý trước tất cả.
Dự luật SAVE có thể gặp khó tại Thượng viện và cần ít nhất 60 phiếu
Dù đã được Hạ viện thông qua, phiên bản sửa đổi của Dự luật SAVE vẫn có nguy cơ vấp phản đối ở Thượng viện và phải đạt ngưỡng 60 phiếu để được đưa tiếp qua các bước thủ tục.
Trump thừa nhận Thượng viện có thể là “chiến trường” khó khăn cho Safeguard American Voter Eligibility (SAVE) Act. Ông cho biết dự luật đã gặp phản đối từ ít nhất 4 hoặc 5 nghị sĩ Cộng hòa, trong khi yêu cầu thủ tục để tiến lên là tối thiểu 60 phiếu.
Trong phát biểu được ghi hình, Trump cũng đề cập tới khả năng giằng co tại Thượng viện khi dự luật chuyển từ Hạ viện sang. Video liên quan được đăng tại YouTube.
Dự luật SAVE mở rộng sang các điều khoản gây tranh cãi ngoài vấn đề cử tri
Ngoài yêu cầu về điều kiện cử tri, dự luật còn gắn thêm các nội dung về thể thao và y tế liên quan người chuyển giới, khiến mức độ phản đối tăng và làm phức tạp triển vọng thông qua.
Theo nội dung được mô tả, dự luật không chỉ tập trung vào tiêu chí đủ điều kiện bỏ phiếu mà còn bao gồm hạn chế vận động viên chuyển giới trong thể thao nữ và hạn chế phẫu thuật khẳng định giới tính cho trẻ em. Dù vấp phản đối từ một số nghị sĩ và công chúng, Trump và đội ngũ vẫn tiếp tục thúc đẩy các điều khoản này.
Trên Truth Social, Trump viết thông điệp kêu gọi cấm “nam trong thể thao nữ” và phản đối can thiệp y tế liên quan chuyển giới ở trẻ em. Bài đăng được dẫn tại Truth Social của Donald Trump. Trước đó, thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt cũng nói chính quyền sẽ phản đối các thủ thuật khẳng định giới tính cho vị thành niên và phản đối nam tham gia thể thao nữ.
Các yêu cầu giấy tờ khi đăng ký và bỏ phiếu là trọng tâm của SAVE
Dự luật đề xuất siết yêu cầu chứng minh quốc tịch khi đăng ký bầu cử và yêu cầu giấy tờ nhận dạng khi bỏ phiếu, đồng thời tăng cơ chế kiểm tra danh sách cử tri và cho phép kiện tụng.
Cụ thể, để đăng ký bỏ phiếu, cử tri cần xuất trình tài liệu chứng minh quốc tịch Mỹ như hộ chiếu hoặc giấy khai sinh; khi bỏ phiếu cần có giấy tờ tùy thân của cử tri. Dự luật cũng yêu cầu ngăn các bang bổ sung cử tri khi chưa có đủ giấy tờ, tăng kiểm tra để đảm bảo danh sách cử tri chỉ gồm công dân, và cho phép các vụ kiện dân sự đối với quan chức đăng ký cử tri không có bằng chứng quốc tịch.
Dân chủ cam kết chặn dự luật và cảnh báo đình trệ Thượng viện
Đảng Dân chủ tại Thượng viện nói sẽ ngăn dự luật, coi đây là biện pháp hạn chế quyền tiếp cận bầu cử; đồng thời cảnh báo việc Trump “chỉ ký SAVE” có thể khiến Thượng viện rơi vào bế tắc.
Các thượng nghị sĩ Dân chủ cho rằng dự luật được thiết kế nhằm hạn chế khả năng bỏ phiếu dưới danh nghĩa chống gian lận bầu cử. Lãnh đạo phe Dân chủ tại Thượng viện Chuck Schumer gọi đề xuất này là “Jim Crow 2.0”, so sánh với các đạo luật phân biệt thời kỳ trước từng tước quyền bầu cử của người da đen, và cho rằng việc Trump giới hạn chữ ký vào duy nhất dự luật này sẽ tạo ra tình trạng “đứng hình” trong Thượng viện.
Các nhóm ủng hộ quyền bầu cử cũng cảnh báo dự luật có thể khiến hàng triệu người không thể bỏ phiếu, nêu rằng chỉ khoảng một nửa người Mỹ có hộ chiếu hợp lệ và nhiều giấy tờ như giấy khai sinh có thể không khớp tên.
Trump ủng hộ CLARITY Act nhưng cam kết về SAVE có thể làm chậm luật crypto
Dù Trump ủng hộ Digital Asset Market Clarity Act, việc ông dọa không ký các dự luật khác cho đến khi SAVE tiến triển có thể kìm lại nỗ lực thông qua luật cấu trúc thị trường tiền điện tử tại Thượng viện.
Digital Asset Market Clarity Act được mô tả là mục tiêu lập pháp hàng đầu của ngành crypto và đã nhận được sự ủng hộ từ tổng thống Mỹ. Tuy nhiên, việc Trump đặt điều kiện “không ký dự luật khác” cho đến khi dự luật về căn cước cử tri tiến lên có thể khiến chương trình nghị sự tài sản số bị chậm, trong bối cảnh dự luật crypto đang chờ Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phê chuẩn bước tiếp theo.
Đàm phán về luật cấu trúc thị trường nhiều lần rơi vào bế tắc; điểm nghẽn gần nhất đến từ bất đồng về cách xử lý lợi suất của stablecoin. Dù vậy, một số người trong ngành vẫn tin có thể đạt đủ đồng thuận trong tuần để dự luật tiến qua ủy ban.
Một số lãnh đạo crypto cũng đặt câu hỏi mức độ nghiêm túc của cam kết “giữ chữ ký” của tổng thống, kể cả với dự luật tài sản số mà ông từng muốn hoàn tất nhanh. CLARITY Act sẽ là phép thử xem Trump có thể thúc đẩy SAVE mà vẫn đạt mục tiêu lập pháp cho tiền điện tử hay không.
Những câu hỏi thường gặp
Dự luật SAVE là gì và vì sao gây tranh cãi?
Dự luật SAVE là đề xuất siết điều kiện đăng ký và bỏ phiếu, như yêu cầu chứng minh quốc tịch và yêu cầu giấy tờ tùy thân khi bỏ phiếu. Dự luật cũng gắn thêm các điều khoản về vận động viên chuyển giới trong thể thao nữ và can thiệp y tế cho trẻ em, khiến phản ứng chính trị và xã hội phân cực hơn.
Tại sao Dự luật SAVE có thể làm chậm luật về tiền điện tử?
Trump nói ông sẽ không ký các dự luật khác cho đến khi SAVE được xử lý, điều có thể tạo hiệu ứng đình trệ trong Thượng viện. Trong khi đó, các dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử như CLARITY Act vẫn cần tiến trình qua ủy ban và bỏ phiếu, nên có thể bị ảnh hưởng bởi ưu tiên lập pháp cạnh tranh.
CLARITY Act liên quan gì đến thị trường crypto tại Mỹ?
CLARITY Act được mô tả là dự luật khung cấu trúc thị trường tài sản số, nhằm làm rõ cách quản lý và phân định trách nhiệm giữa các cơ quan. Tiến trình của dự luật được cho là từng chậm lại do bất đồng, gần đây có cả tranh luận về cách xử lý lợi suất của stablecoin.
