Các nghị sĩ Dân chủ Mỹ yêu cầu chính quyền Trump hủy miễn trừ trừng phạt 30 ngày, vốn cho phép các nhà máy lọc dầu Ấn Độ tiếp tục mua dầu Nga.
Bức thư gửi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho rằng miễn trừ này giúp Nga hưởng lợi từ dầu mỏ trong bối cảnh căng thẳng khu vực gia tăng, đồng thời đặt ra hàng loạt câu hỏi về phối hợp liên cơ quan, kế hoạch dự phòng nguồn cung và tác động đến cơ chế trừng phạt sau chiến sự Ukraine.
- Đảng Dân chủ yêu cầu hủy miễn trừ 30 ngày cho phép Ấn Độ tiếp tục mua dầu Nga.
- Nhà lập pháp đặt câu hỏi về rủi ro an ninh khi Mỹ “nới” trừng phạt trong lúc Nga bị cáo buộc chia sẻ tin tình báo cho Iran.
- Thư yêu cầu cung cấp dữ liệu doanh thu Nga, kế hoạch dự phòng năng lượng, tham vấn đồng minh và điều kiện thu hồi miễn trừ.
Đảng Dân chủ yêu cầu hủy miễn trừ trừng phạt 30 ngày liên quan dầu Nga
Các nghị sĩ Dân chủ đã gửi thư tới Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, yêu cầu hủy miễn trừ trừng phạt 30 ngày cho phép các nhà máy lọc dầu Ấn Độ tiếp tục mua dầu Nga.
Thư do Hạ nghị sĩ Sam Liccardo (California) và Thượng nghị sĩ Ruben Gallego (Arizona) ký, tập trung vào việc miễn trừ có thể tạo điều kiện để Nga và các đối thủ khác “hưởng lợi” từ nguồn dầu từng bị hạn chế bởi trừng phạt.
“Thay vì thực hiện kế hoạch dự phòng cần thiết để đảm bảo Ấn Độ và các đồng minh khác có nguồn thay thế, cách tiếp cận lúng túng của Chính quyền đã cho phép Nga và các đối thủ khác hưởng lợi từ các kho dự trữ dầu trước đây bị trừng phạt kiềm chế, qua đó hỗ trợ nỗ lực của Nga gây hại cho binh sĩ Mỹ và vô hiệu hóa hoạt động tình báo của Mỹ.”
– Sam Liccardo & Ruben Gallego, thư gửi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent
Nhà lập pháp cảnh báo miễn trừ có thể gửi tín hiệu “thưởng” cho các hành động nhắm vào quân đội Mỹ
Các nghị sĩ cho rằng miễn trừ có thể phát đi tín hiệu Mỹ sẽ “thưởng” chứ không phải răn đe các cuộc tấn công vào binh sĩ Mỹ, và yêu cầu trả lời trước thứ Sáu, ngày 13/03.
Trong thư, họ nêu quan điểm rằng vấn đề không chỉ là “làn sóng” dầu mỏ, mà nghiêm trọng hơn là việc Mỹ tạo “phao cứu sinh” cho Nga đúng lúc giới chức Mỹ xác nhận Nga đang cung cấp cho lực lượng Iran vị trí của các tài sản quân sự Mỹ, gồm tàu chiến và máy bay.
Các câu hỏi nhấn mạnh yếu tố an ninh và chính sách: miễn trừ trừng phạt có được ban hành sau khi đánh giá đầy đủ các hệ quả quân sự, ngoại giao và tình báo hay không, và liệu thông tin về chia sẻ tình báo Nga–Iran đã tác động thế nào tới quyết định.
Các câu hỏi trọng tâm tập trung vào Hormuz, quy chế trừng phạt và ngăn dầu Nga lấp khoảng trống nguồn cung
Nhà lập pháp yêu cầu Bộ Tài chính nêu rõ có tiếp tục cấp miễn trừ hoặc biện pháp giảm nhẹ trừng phạt hay không nếu Eo biển Hormuz tiếp tục đóng.
Câu hỏi đầu tiên xoay quanh việc Bộ Tài chính có dự định tiếp tục miễn trừ hoặc nới trừng phạt theo Russian Harmful Foreign Activities Sanctions Regulations (31 CFR phần 587) hoặc Ukraine-/Russia-Related Sanctions Regulations (31 CFR phần 589) trong kịch bản Eo biển Hormuz vẫn đóng.
Câu hỏi thứ hai yêu cầu mô tả các biện pháp nhằm ngăn dầu Nga “điền vào chỗ trống” của nguồn cung toàn cầu do việc đóng eo biển hoặc hạn chế đi lại qua khu vực.
Câu hỏi thứ ba đề cập: trước khi cấp miễn trừ, Bộ Tài chính biết gì về việc Nga chia sẻ thông tin tình báo với Iran, và liệu hiểu biết đó có ảnh hưởng tới quyết định hay không.
Yêu cầu làm rõ tham vấn Lầu Năm Góc, Bộ Ngoại giao và cộng đồng tình báo, cùng điều kiện thu hồi miễn trừ
Thư đặt câu hỏi liệu Bộ Tài chính có tham vấn Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao hoặc Cộng đồng Tình báo trước khi ban hành miễn trừ, và kết quả các cuộc trao đổi đó là gì.
Các nghị sĩ cũng yêu cầu nêu rõ những điều kiện cụ thể khiến miễn trừ bị thu hồi, bao gồm có “ngưỡng kích hoạt” quân sự, tình báo hoặc ngoại giao để chấm dứt miễn trừ hay không.
Cụm câu hỏi này nhằm xác định cơ chế ra quyết định: ai được tham vấn, quy trình đánh giá rủi ro diễn ra thế nào, và điểm dừng chính sách nằm ở đâu nếu bối cảnh an ninh xấu đi.
Đảng Dân chủ đòi dữ liệu doanh thu Nga, hồ sơ kế hoạch dự phòng trừng phạt và phối hợp kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược
Các nghị sĩ yêu cầu Bộ Tài chính cho biết có ước tính Nga sẽ tăng thêm bao nhiêu doanh thu trong 30 ngày và có chia sẻ ước tính đó với Quốc hội hay không.
Họ cũng hỏi liệu trước khi cho phép hành động quân sự chống Iran, Bộ Tài chính đã thực hiện phân tích dự phòng trừng phạt về hệ quả kinh tế khi Eo biển Hormuz đóng hoặc Trung Đông bị gián đoạn nguồn cung đáng kể hay chưa.
“Trước khi cho phép hành động quân sự chống Iran, Bộ Tài chính có thực hiện phân tích dự phòng trừng phạt xem xét hệ quả kinh tế của việc Eo biển Hormuz đóng cửa hoặc gián đoạn đáng kể nguồn cung ở Trung Đông không? Nếu có, ông có cung cấp phân tích đó cho Quốc hội không?”
– Sam Liccardo & Ruben Gallego, thư gửi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent
Thư cũng hỏi Bộ Tài chính có phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải phóng dầu từ Strategic Petroleum Reserve trước hoặc ngay sau khi giao tranh bắt đầu hay không, và nếu không thì vì sao.
Tham vấn đồng minh, nguy cơ tạo tiền lệ và lo ngại làm suy yếu chế độ trừng phạt hậu Ukraine
Nhà lập pháp yêu cầu liệt kê các chính phủ đồng minh đã được tham vấn trước khi ban hành miễn trừ và liệu có phản đối vì lo làm suy yếu hệ thống trừng phạt chung sau cuộc xung đột Ukraine hay không.
Họ đặt vấn đề miễn trừ có thể tạo tiền lệ để các nước khác viện dẫn, từ đó bào mòn chế độ trừng phạt được xây dựng nhằm đáp trả việc Nga xâm lược Ukraine.
Thư cũng hỏi Bộ Tài chính đã tham vấn gì với các Bộ trưởng Tài chính G7 và EU về kế hoạch dự phòng cho gián đoạn thị trường năng lượng trước quyết định tấn công Iran, và đánh giá tổng thể về rủi ro lan truyền chính sách.
Tài liệu liên quan được nhắc đến trong thư: bản PDF thư gửi Bộ Tài chính về miễn trừ trừng phạt dầu Nga.
Lãnh đạo Hạ viện kêu gọi bình tĩnh khi giá dầu tăng vì hệ quả chiến sự Iran
Hạ nghị sĩ Tom Emmer kêu gọi bình tĩnh khi giá dầu tăng do hệ quả từ chiến sự Iran, cho rằng đây là tác động ngắn hạn.
Xuất hiện trên chương trình Squawk Box của CNBC, ông mô tả xung đột là một “trải nghiệm ngắn hạn”. Ông nói sẽ có tác động tạm thời lên kinh tế nội địa, nhưng khi tình hình được giải quyết, giá sẽ giảm và công chúng sẽ nhìn nhận đó là “chi phí ngắn hạn” cho lợi ích dài hạn về hòa bình và an ninh.
Những câu hỏi thường gặp
Miễn trừ trừng phạt 30 ngày được nhắc đến trong thư là gì?
Đây là miễn trừ cho phép các nhà máy lọc dầu Ấn Độ tiếp tục mua dầu Nga trong 30 ngày, theo nội dung các nghị sĩ Dân chủ nêu trong thư gửi Bộ trưởng Tài chính Mỹ.
Vì sao các nghị sĩ Dân chủ muốn hủy miễn trừ này?
Họ cho rằng miễn trừ tạo điều kiện để Nga hưởng lợi từ dầu mỏ từng bị hạn chế bởi trừng phạt, và có thể gửi tín hiệu sai lệch khi Mỹ đồng thời lo ngại về các hành động gây hại tới lực lượng và tài sản quân sự của Mỹ.
Các câu hỏi chính mà nhà lập pháp gửi Bộ Tài chính tập trung vào nội dung nào?
Họ hỏi về việc có tiếp tục cấp miễn trừ nếu Eo biển Hormuz đóng, biện pháp ngăn dầu Nga lấp khoảng trống nguồn cung, hiểu biết của Bộ Tài chính về chia sẻ tình báo Nga–Iran trước khi cấp miễn trừ, tham vấn liên cơ quan, và điều kiện thu hồi miễn trừ.
Nhà lập pháp yêu cầu dữ liệu hoặc tài liệu cụ thể nào?
Họ yêu cầu ước tính doanh thu bổ sung của Nga trong 30 ngày, phân tích dự phòng trừng phạt về tác động kinh tế khi Eo biển Hormuz đóng hoặc nguồn cung Trung Đông gián đoạn, và thông tin về phối hợp liên quan Strategic Petroleum Reserve.
Quan điểm của Tom Emmer về tác động giá dầu là gì?
Ông kêu gọi bình tĩnh và cho rằng tác động lên kinh tế và giá cả là tạm thời, dự kiến sẽ giảm khi tình hình được giải quyết.
