Hoa Kỳ đang xem xét miễn thuế cho các giao dịch hằng ngày bằng stablecoin thanh toán đủ điều kiện, thay vì coi mọi lần chi tiêu là sự kiện chịu thuế như hiện nay.
Đề xuất này nhằm đưa stablecoin thanh toán gần hơn với cách tiền mặt được đối xử về thuế, đồng thời sửa thêm quy định về phần thưởng staking và giao dịch wash sale. Nó cũng phản ánh áp lực lập pháp rộng hơn đối với khung pháp lý tiền điện tử tại Washington.
- PARITY Act mới có thể không ghi nhận lãi/lỗ khi bán stablecoin thanh toán nếu giá vốn không thấp hơn 99% giá trị quy đổi.
- Stablecoin phải được bảo vệ theo GENIUS Act và giữ trong biên độ 1% quanh mốc 1 USD mới đủ điều kiện.
- Dự luật cũng tách riêng staking thụ động, cho phép ghi nhận phần thưởng ngay khi nhận hoặc trì hoãn tối đa 5 năm.
PARITY Act muốn thay đổi cách đánh thuế stablecoin
Dự luật sửa đổi muốn loại bỏ nghĩa vụ ghi nhận lãi hoặc lỗ đối với một số giao dịch stablecoin thanh toán, trừ khi giá vốn của người nộp thuế thấp hơn 99% giá trị quy đổi của token. Cách tiếp cận này nhằm giảm tình trạng mỗi lần dùng USDC hay USDT để thanh toán đều có thể phát sinh sự kiện chịu thuế.
Phiên bản trước đó từng đặt ngưỡng de minimis 200 USD cho thanh toán bằng stablecoin được quản lý. Tuy nhiên, bản thảo tháng 3/2026 đã thay ngưỡng này bằng điều kiện 99%, đồng thời bỏ tiêu chuẩn 200 USD và tạo mức giá vốn giả định 1 USD cho các giao dịch trao đổi, tách riêng khỏi việc bán stablecoin.
Vì sao đề xuất này đáng chú ý với người dùng crypto?
Điểm đáng chú ý nhất là giao dịch stablecoin nhỏ lẻ có thể bớt phát sinh gánh nặng thuế. Hiện tại, chỉ một khoản thanh toán rất nhỏ bằng stablecoin cũng có thể tạo ra nghĩa vụ thuế nếu giá trị token thay đổi trong lúc nắm giữ, dù mức chênh lệch thực tế không đáng kể.
Nếu được thông qua, quy định mới sẽ đưa stablecoin thanh toán gần hơn với cách sử dụng tiền tệ thông thường. Điều này đặc biệt liên quan tới những người dùng stablecoin để chuyển tiền, thanh toán hoặc lưu trữ giá trị ngắn hạn, thay vì chỉ giao dịch đầu cơ.
Dự luật cũng điều chỉnh staking và wash sale
Bên cạnh stablecoin, văn bản còn phân biệt giữa staking thụ động và các hoạt động khác như giao dịch. Người nộp thuế có thể chọn ghi nhận phần thưởng staking ngay khi nhận hoặc trì hoãn không quá 5 năm, theo cách được nêu trong tài liệu.
Đây là một thay đổi đáng chú ý vì cách đánh thuế staking hiện nay thường gây tranh cãi về thời điểm ghi nhận thu nhập. Việc cho phép lựa chọn thời điểm ghi nhận có thể làm rõ hơn nghĩa vụ thuế, nhưng cũng cho thấy dự luật đang cố xử lý nhiều mảng của tài sản số cùng lúc.
Stablecoin nào đủ điều kiện theo đề xuất?
Không phải mọi stablecoin đều tự động được hưởng cách xử lý mới. Để đủ điều kiện, tài sản phải được quản lý theo GENIUS Act và giữ trong biên độ 1% quanh mốc neo 1 USD. Cách xác định này nhằm giới hạn ưu đãi thuế vào nhóm stablecoin thanh toán được kiểm soát chặt hơn.
Quy định này cho thấy trọng tâm của dự luật không phải là toàn bộ thị trường tài sản số, mà là các stablecoin được thiết kế cho mục đích thanh toán. Điều đó giúp phân biệt rõ hơn giữa tài sản mang tính giao dịch ổn định và những đồng tiền số biến động mạnh.
Bối cảnh chính sách crypto tại Washington vẫn còn nhiều áp lực
Đề xuất thuế stablecoin xuất hiện trong lúc các dự luật crypto khác, bao gồm CLARITY Act, vẫn chịu áp lực chính trị. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis từng lưu ý rằng nếu Thượng viện không hành động trước chu kỳ bầu cử 2026, dự luật có thể bị đình trệ kéo dài đến năm 2030.
Cùng lúc, Nhà Trắng dưới thời Trump đã phản bác lo ngại về điều khoản lợi suất stablecoin. Một báo cáo của Council of Economic Advisors ngày 8/4 cho rằng tác động tới cho vay ngân hàng sẽ rất hạn chế, ước tính chỉ tăng 0,02%, tương đương khoảng 2,1 tỷ USD.
Báo cáo này cũng cho biết các ngân hàng cộng đồng có thể đối mặt với khoảng 500 triệu USD nghĩa vụ bổ sung, tương đương mức tăng 0,026% so với hoạt động cho vay hiện tại. Từ đó, báo cáo kết luận việc cấm lợi suất mang lại ít lợi ích cho tín dụng ngân hàng nhưng làm mất đi lợi ích người dùng từ cạnh tranh lãi suất trên stablecoin.
Tổng kết
PARITY Act đang tìm cách giảm hoặc loại bỏ thuế đối với các giao dịch stablecoin thanh toán đủ điều kiện, đồng thời chỉnh lại quy tắc staking và wash sale. Nếu được tiến triển, đây có thể là bước thay đổi đáng kể trong cách Hoa Kỳ xử lý stablecoin, nhưng phạm vi áp dụng vẫn phụ thuộc vào điều kiện pháp lý rất cụ thể.
