Ngân sách Hong Kong 2026-27 sẽ siết cấp phép với dịch vụ crypto như môi giới OTC, giao dịch block và lưu ký, đồng thời hợp nhất khung pháp lý để vừa bảo vệ nhà đầu tư vừa thúc đẩy phát triển thị trường tài sản số.
Song song quản lý rủi ro, Hong Kong cũng dùng chính sách thuế và nâng cấp hạ tầng tài chính–công nghệ (AI, dữ liệu, chu kỳ thanh toán) để thu hút dòng vốn từ cá nhân giàu có và doanh nghiệp quốc tế, tạo môi trường giao dịch số “an toàn và hiệu quả”.
- Hong Kong đưa quy định cấp phép mới cho nhiều dịch vụ liên quan tiền điện tử, áp dụng cả với ngân hàng.
- Stablecoins Ordinance yêu cầu stablecoin có dự trữ 100% và chỉ tổ chức được cấp phép mới được chào bán cho nhà đầu tư nhỏ lẻ.
- Ngân sách 2026-27 kết hợp tài chính với công nghệ (AI, T+1, chứng khoán phi chứng chỉ) và mở rộng ưu đãi thuế cho family office, bao gồm tài sản số.
Ngân sách Hong Kong 2026-27 đặt tài sản số vào trọng tâm chiến lược phát triển
Chính quyền Hong Kong đưa “lực lượng sản xuất chất lượng mới” vào Ngân sách 2026-27, trong đó tài sản số là một trụ cột để vừa tăng tính an toàn thị trường vừa thu hút vốn và nhân tài quốc tế.
Ngân sách được công bố trong bối cảnh Hong Kong định vị mình như một trung tâm giao thoa giữa Trung Quốc đại lục và thị trường toàn cầu. Trọng tâm là hoàn thiện thể chế cho các hoạt động tài chính số, đồng thời mở rộng sức cạnh tranh của hệ sinh thái tài chính–công nghệ.
Chính phủ và Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai (SFC) phối hợp nhằm hoàn chỉnh khung pháp lý cho lĩnh vực tài sản số, hướng tới môi trường “an toàn và hiệu quả” cho nhiều loại hình hoạt động tài chính số.
Hong Kong yêu cầu giấy phép cho môi giới OTC, giao dịch block và lưu ký crypto
Luật mới sẽ yêu cầu các bên cung cấp dịch vụ giao dịch và lưu ký tài sản số như môi giới OTC, giao dịch block và doanh nghiệp liên quan phải có giấy phép, và ngân hàng không còn được miễn trừ.
Bước đi này được xác nhận trong Ngân sách 2026-27, sau giai đoạn tham vấn do Cục Dịch vụ Tài chính và Kho bạc (FSTB) và SFC khởi động vào tháng 6/2025 về quy tắc cho giao dịch và lưu ký tài sản số.
Đến cuối năm 2025, các đề xuất đã được hoàn thiện. Ngân sách 2026-27 nêu rõ việc đưa dự luật trong năm nay để điều chỉnh các nhà cung cấp dịch vụ nói trên, nhằm nâng chuẩn quản trị rủi ro và tăng tính minh bạch cho toàn thị trường.
Điểm đáng chú ý là phạm vi áp dụng bao trùm cả ngân hàng: nếu ngân hàng muốn cung cấp các dịch vụ này, ngân hàng phải đăng ký với SFC theo yêu cầu, thay vì vận hành theo các ngoại lệ như cách tiếp cận trước đây.
Hong Kong triển khai “Digital Asset Accelerator” để hỗ trợ đổi mới giao dịch
SFC dự kiến lập Digital Asset Accelerator nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển các dự án giao dịch đổi mới trong khuôn khổ quản lý.
Cơ chế hỗ trợ này được đặt trong mục tiêu xây dựng hệ sinh thái tài sản số vừa cạnh tranh vừa tuân thủ. Về mặt chính sách, nó đi kèm hướng hoàn thiện khung pháp lý, giúp doanh nghiệp có đường ray triển khai sản phẩm thay vì hoạt động trong vùng xám.
Stablecoins Ordinance yêu cầu dự trữ 100% và giới hạn chào bán cho nhà đầu tư nhỏ lẻ
Stablecoins Ordinance có hiệu lực từ 01/08/2025 yêu cầu stablecoin phải có dự trữ bảo chứng 100% và chỉ tổ chức phát hành được cấp phép mới được cung cấp stablecoin cho nhà đầu tư nhỏ lẻ.
Thiết kế quy định này nhằm giảm rủi ro lừa đảo và gia tăng mức độ tin cậy của stablecoin trong hệ thống tài chính. Đồng thời, việc chỉ cho phép đơn vị được cấp phép chào bán cho nhóm nhà đầu tư nhỏ lẻ giúp nâng chuẩn kiểm soát phát hành, dự trữ và vận hành.
Theo mô tả trong nội dung ngân sách, mục tiêu còn bao gồm bảo vệ giá trị của đồng đô la Hong Kong, bằng cách hạn chế mô hình stablecoin thiếu tài sản bảo chứng hoặc quản trị yếu.
Hong Kong tích hợp AI và nâng cấp hạ tầng để tăng hiệu quả thị trường tài chính
Hong Kong kết hợp tài chính với công nghệ tiên tiến như AI, đồng thời cải tiến cơ chế vận hành thị trường (T+1, chứng khoán phi chứng chỉ) nhằm giảm rủi ro và tăng hiệu quả.
Chính quyền công bố việc thành lập Ủy ban về AI+ và Chiến lược Phát triển Công nghiệp để thúc đẩy các ngành ứng dụng AI nâng hiệu suất, theo thông tin tại thông báo của chính quyền Hong Kong.
Song song, Hong Kong xây dựng cụm cơ sở dữ liệu Sandy Ridge để hỗ trợ nhu cầu dữ liệu lớn phục vụ nghiên cứu AI. Mục tiêu là tạo nền tảng hạ tầng để AI có thể triển khai ở quy mô công nghiệp, bao gồm cả các ứng dụng trong tài chính.
Ở thị trường vốn, SFC và Hong Kong Exchanges and Clearing Limited (HKEX) tiến tới chu kỳ thanh toán T+1, tức giao dịch được thanh toán trong 1 ngày thay vì 2 ngày, giúp giảm rủi ro vỡ nợ và nâng hiệu quả vận hành.
Chính phủ cũng hướng tới triển khai thị trường chứng khoán phi chứng chỉ trong năm nay, loại bỏ nhu cầu dùng chứng chỉ cổ phiếu giấy, qua đó giảm các điểm nghẽn thủ công trong lưu ký và chuyển nhượng.
Ưu đãi thuế cho family office mở rộng sang tài sản số, kim loại quý và hàng hóa
Hong Kong sẽ điều chỉnh luật thuế trong nửa đầu năm 2026 để hấp dẫn family office, cho phép tài sản số, kim loại quý và hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế.
Trước đó, việc các nhóm tài sản này có được miễn/ưu đãi thuế hay không không phải lúc nào cũng rõ ràng. Bằng cách đưa chúng thành “khoản đầu tư đủ điều kiện”, Hong Kong kỳ vọng thu hút thêm các gia đình giàu có đưa tài sản và hoạt động quản lý tài sản đến địa bàn.
Phạm vi quỹ cũng được mở rộng để bao gồm “funds-of-one”, cấu trúc thường được một gia đình duy nhất sử dụng. Đây là điểm then chốt để phù hợp với nhu cầu thiết kế công cụ đầu tư cá nhân hóa của nhóm khách hàng mục tiêu.
Những câu hỏi thường gặp
Ngân sách Hong Kong 2026-27 thay đổi gì với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ crypto?
Ngân sách xác nhận sẽ đưa luật trong năm nay để yêu cầu giấy phép cho môi giới OTC, giao dịch block và các tổ chức cung cấp dịch vụ giao dịch hoặc lưu ký tài sản số. Ngân hàng cũng không được miễn trừ và phải đăng ký với SFC nếu cung cấp các dịch vụ này.
Stablecoins Ordinance ở Hong Kong yêu cầu điều gì quan trọng nhất?
Quy định yêu cầu stablecoin phải được bảo chứng dự trữ 100% và chỉ nhà phát hành được cấp phép mới được cung cấp stablecoin cho nhà đầu tư nhỏ lẻ, nhằm giảm rủi ro gian lận và tăng bảo vệ nhà đầu tư.
Vì sao Hong Kong muốn chuyển sang chu kỳ thanh toán T+1?
T+1 giúp giao dịch được thanh toán trong 1 ngày thay vì 2 ngày, từ đó giảm rủi ro vỡ nợ và tăng hiệu quả vận hành thị trường. SFC và HKEX đang thúc đẩy thay đổi này trong hệ thống tài chính truyền thống.
Chính sách thuế mới có tác động gì đến family office và nhà đầu tư nắm giữ tài sản số?
Trong nửa đầu năm 2026, Hong Kong dự kiến sửa luật thuế để tài sản số, kim loại quý và hàng hóa đủ điều kiện hưởng ưu đãi thuế cho family office. Cách tiếp cận này nhằm thu hút dòng vốn của cá nhân giàu có và mở rộng phạm vi cấu trúc quỹ, gồm cả funds-of-one.
